一線城市涌現(xiàn)“城市病” 國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整

改革開放30多年之后，中國城市的發(fā)展事實上也正在沖破行政級別的枷鎖，更加貼近現(xiàn)代意義上的由商業(yè)驅(qū)動的都市。這種突破意味著，城市的差異與分級更加明顯更加具有必要性。

傳統(tǒng)意義上的超一線城市，是指北京、上海、廣州、深圳。他們擁有最雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和龐大的中產(chǎn)階層人群，以及可觀的政治資源或為區(qū)域中心城市，對周邊多個省份具有輻射能力，有雄厚的教育資源、深厚的文化積淀和便利的交通和獨特的城市魅力。理所當(dāng)然也是各大企業(yè)的戰(zhàn)略要地和人才主要流向要地，未來的可持續(xù)發(fā)展空間較大，也標(biāo)志著中國經(jīng)濟新時代的騰飛。

然而，在北京等超大城市存在的一系列城市病問題之下，未來我國城市發(fā)展思路也在進行相應(yīng)的調(diào)整。日前中共中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民解讀“十三五”規(guī)劃建議時表示，中國出現(xiàn)世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全國的服務(wù)性功能過度集中在一兩個城市。也就是說，北京、上海等存在的一系列城市病問題之下，我國的城市發(fā)展戰(zhàn)略也有望進行調(diào)整，未來會把更多機遇分給京滬以外的大城市。

二線城市更有吸引力 或?qū)⒊砂最I(lǐng)“返鄉(xiāng)”承接地

不少年輕人即使遠離親人，過得異常艱苦，仍然義無反顧到北上廣打拼。家鄉(xiāng)安穩(wěn)，衣食無憂，買房也許不需要貸款，還能買車，安安穩(wěn)穩(wěn)工作，平平靜靜享受生活，在北上廣要做一輩子房奴，吃個油條、豆?jié){還要排隊，但他們選擇在最好的青春里租住著簡陋的房子，每天上下班要花去2小時以上，一年沒有幾次機會回家看望父母，在大城市里只有泛泛之交，互聯(lián)網(wǎng)是越來越依賴的精神慰藉，偶爾抱怨城市的霧霾、擁堵、冷漠，卻又不愿意離開。因為一線城市集中著最多的資源和機會，放棄生活，是為了理想，為了改變的希望，為了更好的生活。

曾經(jīng)有一段時間，“逃離北上廣”成為不少白領(lǐng)的選擇，白領(lǐng)返鄉(xiāng)潮與民工返鄉(xiāng)潮的發(fā)生，房價被視為罪魁禍?zhǔn)?。北上廣的膠囊公寓、出租集裝箱不再是聳人聽聞，而是蟻族的日常棲居之所。作為有理想有抱負(fù)的新青年，可能突然明白，為了事業(yè)的前途，完全拋棄生活的前途，好像并不那么光榮和開心。然而不少人難以適應(yīng)回歸家鄉(xiāng)后的生活，又默默地回到了奮斗過的地方。

在這種背景下，毫無疑問，二線城市已經(jīng)開始越來越有吸引力，環(huán)境的改善，人才的聚集及高消耗量和配合政府所建立的完善設(shè)施與快捷的高速公路。二線城市的崛起會帶動三線城市快速發(fā)展，二線城市多數(shù)都是中東部地區(qū)的省會城市、沿海開放城市和經(jīng)濟發(fā)達的地級市。從現(xiàn)代的城市意義上講，這些城市往往有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，商業(yè)活躍度相對強，對大公司、大品牌和優(yōu)秀人才有一定的吸引力，它們也正在或者即將成為未來幾年大公司布局的重點。

北京舉辦過奧運會、上海舉辦過世博會、廣州舉辦過亞運會，他們能與世界同步，而未來二線城市將漸漸不再為不能同步而痛苦。上合組織會議在鄭州舉辦就是河南迎來國際化、與世界同步的一個開端?；貧w二線城市的不一定是失敗者，也可能是做出明智選擇的伯樂?；蛟S退一步就是海闊天空，幸福與成就兼得的往往不是一線城市。

二線城市迎發(fā)展機遇 鄭州可以靠什么突圍？

北上廣可以靠高房價獲取紅利，可以靠戶口與高門檻集聚精英，靠高物價擠掉流動人口。四季如春的昆明、娛樂至上的長沙、交通便利的鄭州等，這些二線城市靠什么突圍？

首先，鄭州作為全國首屈一指的人口大省河南的省會城市，一直扮演著河南城鎮(zhèn)化進程的推進的主要遷入地，是名副其實的“移民城市”，更是一線白領(lǐng)和民工返鄉(xiāng)的最佳承接地，人口紅利巨大。

其次，政策利好助推城市發(fā)展。珠三角、長三角、京津冀發(fā)展空間趨于飽和，未來新的中心城市重點將在東北、中原、成渝等幾大城市群培育和發(fā)展，鄭州作為中原城市的代表，將形成新的經(jīng)濟增長點。“一帶一路”的提出也是利好鄭州發(fā)展的重要決策。不少業(yè)內(nèi)人士推測，“一帶一路”的提出，是從國家層面上淡化中部概念的一個轉(zhuǎn)折點，作為鄭州爭奪“中部城市帶頭大哥”多年的對手武漢，劃入“長江城市群”邁入下一輪發(fā)展。隨著利好政策的推動，鄭州的前景更被看好。

鄭州城改正在火熱的推進。作為城市發(fā)展標(biāo)志之一的地鐵和高架橋正在快速建設(shè)中，有效的加大了鄭州市各個區(qū)域之間的聯(lián)系，鄭州市已經(jīng)發(fā)展到了四環(huán)，隨著五環(huán)的道路規(guī)劃，鄭州的版圖繼續(xù)擴張，郊區(qū)土地價值增大。

鄭州作為國家級的歷史文化名城，是中國中部地區(qū)重要的中心城市和國家重要的綜合交通樞紐。航空港區(qū)作為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，用一年多的時間，從溝壑縱橫、雜草叢生的城郊地蝶變成為閃耀的城市經(jīng)濟體，未來蘊藏著更大的機遇。上合會議與鄭州的碰撞也必將促進鄭州發(fā)生蛻變，迎接新的更大的發(fā)展。