在不少印度媒體的翹首期盼中，馬爾代夫新總統(tǒng)薩利赫終于來到新德里，開啟早就計劃好的訪印之旅。

一個月前，薩利赫在首都馬累就職總統(tǒng)，印度總理莫迪是到場的唯一一位外國元首。

現(xiàn)在薩利赫來新德里“還禮”，把馬代外交傾向看成“中印爭奪戰(zhàn)”的印媒，早已按捺不住地興奮起來。顯然，它們期待薩利赫進(jìn)一步做出向印度“一邊倒”的表態(tài)。

在落地后的首場公開活動上，薩利赫一張嘴就“不負(fù)眾望”，在講話中又明確提到：“印度是我們最緊密的朋友”。這話瞬間擊中印媒神經(jīng)，被理所當(dāng)然地放上頭條，用以抒發(fā)弦外之意。

最新消息說，莫迪已與薩利赫見面，承諾向馬爾代夫提供14億美元財政援助。雙方強調(diào)加強聯(lián)系和合作，但都沒像印媒期待的那樣“話中帶刺”。

14億美元“大手筆”

11月17日就職儀式后，薩利赫與莫迪會談，強調(diào)他的政府將重回“印度優(yōu)先”的外交政策。在決心“更新兩國合作和友誼”的同時，他不失時機地向莫迪“哭窮”。

馬爾代夫現(xiàn)任總統(tǒng)薩利赫

薩利赫介紹了馬爾代夫“可怕的經(jīng)濟(jì)形勢”，希望印度幫忙解決增加住房、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、在離島建立供水和污水處理系統(tǒng)等問題。這些也都是他承諾的執(zhí)政百日目標(biāo)。

莫迪點頭應(yīng)允后，薩利赫趁熱打鐵，新政府的外長、財長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長24日到27日同時訪印，一方面是為總統(tǒng)到訪鋪路，更重要的是落實莫迪承諾的援助事項。

馬代和印度一些媒體報道說，馬代新政府提出2.5億到3.5億美元的援助要求，用以解決目前面臨的預(yù)算危機。

莫迪與薩利赫握手

但印方一出手，就比馬爾代夫預(yù)料的要“大手筆”得多。據(jù)媒體之前報道，印方當(dāng)時考慮向馬爾代夫提供10億美元，并已開始就分階段提供低息貸款與馬代商談。

不過，印度給自己的“慷慨”設(shè)定了附加條件。提供援助的前提，是薩利赫政府疏遠(yuǎn)與北京的關(guān)系，并允許印度在馬代永久駐軍。

這樣一來，10億美元不久成了一張賣身契嗎?馬代外長沙希德第一時間站出來辟謠，斷然否認(rèn)允許印度在馬爾代夫建立軍事基地，以換取財政援助和其他物質(zhì)利益。

上任一個月以來，馬爾代夫新政府上下都在向印度示好，推動印度盡快落實援助承諾。但也有媒體注意到，即便薩利赫政府被說成親印，但它并未公開表態(tài)“反華”。

目前為止，馬代新政府“遠(yuǎn)華”甚至“反華”的聲音，一方面是來自包括印度媒體在內(nèi)的外媒“臆想”，另一方面就是來自薩利赫的顧問、前總統(tǒng)納希德。

薩利赫在總統(tǒng)就職儀式上與莫迪微笑擁抱，被外媒描繪成馬爾代夫轉(zhuǎn)向“親印遠(yuǎn)華”的標(biāo)志性場景。

很多人沒注意到，當(dāng)時站在兩人身后的馬爾代夫前總統(tǒng)納希德滿臉堆笑。一位南亞問題學(xué)者對刀哥說，如果薩利赫能算是“親印”，他的這位顧問納希德才算上“反華”。

薩利赫9月勝選以來，說馬爾代夫?qū)⑼顺雠c中國自貿(mào)協(xié)定的，是納希德;說馬爾代夫要取消與中國合作項目的，也是納希德。薩利赫和他的政府官員，都沒說過這樣的話。

馬爾代夫前總統(tǒng)納希德

相反，先是財長埃米爾表態(tài)，說既不會跟中國就相關(guān)項目重新談判，也不會取消那些項目，“因為有些項目已經(jīng)完工了”。

接著是外長沙希德說，過去50年間中國對馬代提供了慷慨幫助，馬代從中國得到很多好處。馬代離不開中國，將繼續(xù)與中國合作。

現(xiàn)在印度向馬爾代夫提供的援助數(shù)額已官方確認(rèn)為14億美元，但這些援助如何落實，以及印方是否在具體落實中設(shè)置附加條件，都還不得而知。

印度大包大攬得了嗎

刀哥簡單查了近年來印度對外援助的數(shù)額，每年大概也就10多億美元。所以光就援助規(guī)模來講，它對馬爾代夫確實夠“慷慨”了。

但印度如此大包大攬的做派，它真能滿足馬爾代夫的迫切要求嗎?

其一，馬爾代夫現(xiàn)在最需要的是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和建設(shè)更好的基礎(chǔ)設(shè)施。而自兩國上世紀(jì)60年代脫離英國殖民統(tǒng)治以來，印度就一直聲稱它要幫助馬爾代夫做這些事，一晃50多年了。

馬爾代夫因美麗海景而聞名世界。

可結(jié)果呢?用印度人自己的話說，兌現(xiàn)這些承諾，已經(jīng)成了印度的“阿喀琉斯之踵”。

普遍情況是：印度公司承建的項目很少能按時完工，不但工期一拖再拖，項目成本也常常是接連翻番。

相比之下，中國的基建公司2011年才進(jìn)入馬爾代夫，短短幾年時間就已交付了一些標(biāo)志性大工程。其中連接首都馬累及其附近島嶼的“中馬友誼大橋”，不到三年就竣工了。

馬爾代夫新政府要是真的停止中資項目，轉(zhuǎn)手印度去修，總統(tǒng)薩利赫要兌現(xiàn)執(zhí)政百日目標(biāo)，恐怕要等到猴年馬月了。

其二，在印度國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨巨大缺口的情況下，印度會否如期落實這些援助，以及它認(rèn)為值不值得，都還是問號。

雖然印度是新興發(fā)展中大國，但它擁有全世界1/3的貧困人口，貧窮程度也很驚人。這些都讓印度對外援助的目的性極強，“不見兔子不撒鷹”是一貫的風(fēng)格。

在印度對外援助的地圖里，兩個區(qū)域極為突出，首先是比它更貧窮的一些非洲國家，此謂“遠(yuǎn)交”，目的在于擴(kuò)大國際影響。

其次就是它邊上的幾個喜馬拉雅南麓小國，尤其不丹、尼泊爾等。過去十幾年中，僅不丹就接受了印度對外援助的進(jìn)一半額度。尼泊爾的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，印度也幾乎是唯一援助國。這樣的操作，名義上是“援助”，實際上是“近攻”，為了控制。

可見，印度政府對外花的每一分錢，都要聽到聲響，見到效果。

在認(rèn)為吃了馬代上任總統(tǒng)亞明“親華”的虧后，無論新政府如何嘴上表決心，只要沒落實到實際行動，印度很可能會留一手，以觀后效。

“親印”未必“遠(yuǎn)華”

薩利赫本人在競選過程中的表態(tài)，更多是指向了對前總統(tǒng)亞明內(nèi)外政策的批評，其中包括基建項目導(dǎo)致國家債臺高筑等等。

批評前任，在競選制國家的政治生態(tài)中司空見慣。一些印媒卻揪住這些細(xì)節(jié)，把它們炒作成馬爾代夫新政府“反華”，給薩利赫貼上“親印反華”標(biāo)簽，歡呼“印度重新奪回了對馬爾代夫的影響。”

但把一國領(lǐng)導(dǎo)人描繪成親這國、親那國，這本身不就是對他政治智慧的侮辱嗎?無論亞明還是薩利赫，說他們親華或親印都是簡單幼稚的判斷，他們“親馬爾代夫”才最準(zhǔn)確。

中國幫助馬爾代夫建造的機場

事實也是，在確認(rèn)勝選后，薩利赫已明顯緩和了對中國的表態(tài)。被派往印度的外長沙希德，很快也會到訪北京。

再者說，馬代新政府“親印度”也不一定等于“反華”。馬爾代夫等南亞小國，無論如何擺脫不了印度這個地區(qū)大國的影響。周邊國家與印度保持密切關(guān)系，中國也不嫉妒。

現(xiàn)在這個時代，也不是一個大國絕對壟斷另外一個國家外交關(guān)系的時代了。