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廣西攜手沿線省份加快中新南向通道建設
龔文穎 董文鋒 2018-09-25 15:17:17

江而下、東流入海,還是自北向南、揚帆北部灣?中國西部地區(qū)傳統(tǒng)物流格局正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,這一切源于一年前中新互聯(lián)互通南向通道的開通運營。

讓“樞紐”成為樞紐

翻開中國地圖,西部地區(qū)最便捷的出???mdash;—廣西北部灣一眼可見。這里北聯(lián)“一帶”南接“一路”,以前卻由于基礎設施薄弱、港口集疏運能力不強、航線稀少等原因,出海大通道一直通而不暢。沿東向通道走長江水路或陸路出海,成為西部地區(qū)貨物外運的主通道。擁有沿海港口的廣西,甚至一度面臨“廣西貨不走廣西港”的尷尬局面。

為廣西謀一條區(qū)域合作的發(fā)展之道,為西部地區(qū)謀一條互利互惠的共贏之道,為中新兩國和沿線國家謀一條開放之道!中新互聯(lián)互通南向通道建設被提上日程。習近平總書記對此高度重視,強調(diào)要建設好中新互聯(lián)互通項目,在地區(qū)層面帶動其他國家共同參與國際陸海貿(mào)易新通道建設,將“一帶”和“一路”更好連接起來。

讓“通道”拓寬通道

2017年9月,中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化班列(北部灣港-重慶)實現(xiàn)首發(fā)。短短一年時間,從無到有,從試行到常態(tài)化,從區(qū)域間合作到產(chǎn)生國際影響力,南向通道建設進展超出預期。

貨物“大進大出”漸成規(guī)模。自南向通道開通運營以來,北部灣港集裝箱吞吐量一直保持高增速。今年上半年,北部灣港本港完成吞吐量約8408萬噸,同比增長13.92%,北部灣港-重慶班列、北部灣港-香港班輪、北部灣港-新加坡班輪3個“天天班”實現(xiàn)常態(tài)化運營。截至今年8月,北部灣港-香港航線累計開行333航次,發(fā)運48360標箱;北部灣港-新加坡航線累計開行140航次,發(fā)運3942標箱。與此同時,經(jīng)北部灣港聯(lián)結成都、昆明、蘭州、貴陽的海鐵聯(lián)運班列陸續(xù)開通,中越、中歐直通班列試運行也取得突破。

立足“國際陸海貿(mào)易新通道”重要樞紐這一新“坐標”,廣西著力調(diào)整沿海鐵路貨運價格。從去年7月1日起,沿海鐵路總運量九成以上貨物運費均不同程度下降,集裝箱每噸每公里降價幅度達20%,北部灣港實現(xiàn)與上海港起步海運費同價。與長江航運經(jīng)上海至新加坡的貨運路線相比,南向通道節(jié)省了約2100公里,貨物到達新主人手中的時間提前了約15天。

通關“快進快出”漸顯成效。廣西大力改善通關便利化水平和港口服務能力,中轉(zhuǎn)通關通檢效率由4小時提高到1小時,鐵路雙向運費下浮30%,港口作業(yè)費率減免50%,中轉(zhuǎn)關檢費用降低80%,南向通道凸顯出巨大的市場價值和潛力,國際國內(nèi)“朋友圈”日漸擴大——

今年4月20日,中新互聯(lián)互通項目南向通道2018年中方聯(lián)席會議在重慶召開,渝桂黔隴四省區(qū)市與四川、云南、陜西、青海、新疆、內(nèi)蒙古等聯(lián)合發(fā)布了“重慶倡議”,西部10省區(qū)市就進一步合作共建南向通道達成共識。

5月18日,中新互聯(lián)互通南向通道班列(欽州港至昆明)實現(xiàn)雙向首發(fā)。至此,南向通道班列形成重慶、成都、昆明至欽州到新加坡三線齊頭并進新格局。

北部灣港遠洋航線也有突破。自去年阿聯(lián)酋航運“北部灣港-印度/中東”遠洋航線首航暨“北部灣港-新加坡”天天班公共航線啟動以來,8月26日,中遠海運北部灣港-南非直航干線暨北部灣港首條國際外貿(mào)直航干線班輪航線開通,非洲至中國西南地區(qū)實現(xiàn)無縫對接服務。

沿線國家和地區(qū)也紛紛表達了參與南向通道建設的熱情:今年以來,越南貿(mào)工部、泰國商務部、老撾-中國經(jīng)貿(mào)促進會多次派團來桂考察洽談,商討共建南向通道事宜;新加坡客商更是看好南向通道市場潛力,由新加坡太平船務投資約100億元建設的中新南寧國際物流園項目,正加快推進。

“南向通道是目前‘一帶’與‘一路’的最佳聯(lián)結點,具有廣闊的市場價值。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授認為,南向通道的優(yōu)勢在于把橫貫中亞的渝新歐鐵路與聯(lián)通東盟的渝桂新鐵海聯(lián)運通道有機銜接起來,使中國全境大部分區(qū)域與歐亞大陸以及東南亞、非洲等形成聯(lián)結,大大提高了貨物的通行速度。

讓“瓶頸”不復瓶頸

南向通道啟動初期,國際陸海貿(mào)易物流線路迅速打通,但西部地區(qū)基礎設施不足的短板仍然突出。特別是北部灣港作為南向通道運行的核心樞紐,“硬件”與“軟件”建設尚無法滿足通道運營需要。而且,當前我區(qū)周邊的通道經(jīng)濟競爭激烈,南向通道海鐵聯(lián)運集裝箱貨物需求迅速增長,廣東南沙港、越南海防港正在加快建設,重慶也加大了至寧波港的集裝箱班列開行力度,這將分流南向通道的貨運量。

南向通道建設要有“等不起”的緊迫感和“慢不得”的危機感。2018年廣西重點推進鐵路、公路、港口、機場、多式聯(lián)運基地、內(nèi)陸無水港等48個項目建設,總投資達3205億元。

抓住關鍵,攻堅克難,全力破解瓶頸問題,成為當前南向通道建設的工作重點。好消息接踵而至:欽州港東站集裝箱辦理站一期工程已于今年7月開工建設,貨物“大進大出”將有更好的“歇腳處”;多式聯(lián)運綜合信息平臺項目已經(jīng)形成建設方案并落實資金,“一次委托”“一單到底”有望實現(xiàn);北部灣港海鐵聯(lián)運“一口價”陸續(xù)實施,價格上更具競爭優(yōu)勢。

通江達海載貨去,南北暢通迎客來。“隨著南向通道建設的不斷推進,對基礎設施建設、多式聯(lián)運網(wǎng)絡體系布局運營、國際國內(nèi)各方力量整合等都提出了更高要求。”自治區(qū)南向通道建設工作領導小組辦公室負責人表示,廣西將積極與沿線省市抓緊對接協(xié)商,加快建立南向通道建設工作機制,力爭用2-3年時間,將南向通道培育成為運營主體有市場競爭力、貨源組織有充分保障、進出貨量基本平衡、多種運輸方式良性互補、能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的國際陸海貿(mào)易新通道。

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