世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國開發(fā)計劃署,近日發(fā)布了一份關(guān)于中國煙草調(diào)查的報告,每年因抽煙而死亡的人數(shù)大約在600萬左右,吸煙不僅危機個人健康,還威脅著經(jīng)濟的發(fā)展。
吸煙是導(dǎo)致非傳染性(NCD)疾病快速上升的主要因素。心臟病、癌癥、糖尿病、肺病以及其他呼吸道疾病是全球最大的幾個殺手。全球死于上述疾病的人數(shù)占到全球死亡總?cè)藬?shù)的60%。在中國,死于上述疾病的人數(shù)占中國每年死亡總?cè)藬?shù)的80%以上。

報告指出,中國是全球最大的煙草生產(chǎn)國、消費國和加工國。中國大約28%的成年人都抽煙。隨著中國人口的增長,中國抽煙總?cè)藬?shù)也在上升。
從2010年至2015年,中國的抽煙人數(shù)增加了1500萬,增加至3.15億人。在2014年,中國的煙民抽了全球44%的煙,所抽煙的總量超過了全球其它29個煙草消費大國的總量。中國每位煙民平均每天要抽22支煙,與1980年相比,基本上上漲了近50%。
如果中國不采取相關(guān)措施降低抽煙率,預(yù)計到2030年,每年因抽煙導(dǎo)致疾病而死亡的人數(shù)將會增加至200萬,2050年這一數(shù)字將會進一步增加至300萬。按照目前中國吸煙率的上升趨勢,到2025年中國仍無法達到全球設(shè)定的控制全球非傳染性疾病的目標(biāo)。

2010年至2015年,中國成年人的抽煙比率處在28%左右,但是由于中國人口總量在增加,抽煙人口的總量也在增加。因此,較強硬的控?zé)煷胧┦潜匾?。通過提高戒煙率,可以減少新的抽煙人數(shù)。
報告中的模型顯示,按照目前的戒煙率,在年齡15歲到24歲這個階段的男性抽煙者數(shù)量要想保持不增長,現(xiàn)在開始抽煙的男性比率就必須維持在0.1%左右。
鑒于中國年齡15歲到24歲的男性,三分之一都抽煙,而且他們大部分在年齡很小的時候就開始抽煙,所以想要保持男性抽煙數(shù)量穩(wěn)定是很難做到的。如果整體成年人抽煙率要保持穩(wěn)定的話,所有年齡段的女性抽煙率就需要保持在較低的水平。
報告指出,如果沒有強硬的控?zé)煷胧烙跓煵輰?dǎo)致疾病的人數(shù)將會持續(xù)增加。這些人口的非正常死亡將會給中國經(jīng)濟帶來巨大損失:包括國家醫(yī)療衛(wèi)生對煙草疾病的支出、勞動生產(chǎn)率降低和勞動參與率降低帶來的經(jīng)濟損失,還包括上百萬中國家庭被拖入貧困帶來的損失。

報告指出,2000年吸煙給中國帶來的經(jīng)濟總損失達到50億美元,2003年達到171億美元,2008年增加70%,達到330億美元。在2014年,吸煙給中國經(jīng)濟帶來的總損失上升97%(與2008年相比),達到570億美元(約合人民幣3500億元,與2000年相比,上漲了大約10倍)。
經(jīng)濟損失量出現(xiàn)如此幅度的增長,一方面和中國煙草相關(guān)疾病的增長率有關(guān);另一方面與醫(yī)療衛(wèi)生開支成本的上升有關(guān)。570億美元占當(dāng)年中國GDP總量的0.55%左右。吸煙給中國帶來的經(jīng)濟損失還在上升,這一點讓人擔(dān)憂。

數(shù)據(jù)顯示,2017年中國煙草的銷售量及銷售收入均較2016年上漲。中國煙草2017年發(fā)展報告顯示,2017年中國31個煙草重點品牌累計銷售4028萬箱,同比增長2.4%。2017年重點品牌商業(yè)銷售額為13120.27億元,同比增長4.99%;共有11個品牌商業(yè)銷售額超過500億元。

數(shù)據(jù)顯示,2017年中國煙草行業(yè)全年實現(xiàn)稅利11145.1億元,同比增加349.32億元,增長3.24%。行業(yè)連續(xù)四年實現(xiàn)稅利總額超萬億元,連續(xù)三年保持上繳財政總額超萬億元。
綜合來看,煙草行業(yè)確實為國家財政增收做出貢獻,但值得注意的是,吸煙帶來的健康損失和其他層面的損失(社會、經(jīng)濟、環(huán)境等),或許已經(jīng)成了中國無法承受的“賬單”!
購買香煙加重了抽煙者及其家庭的經(jīng)濟負擔(dān),因吸煙而生病或死亡帶來的社會成本更大。因為抽煙許多人生病,喪失勞動力,甚至死亡,這導(dǎo)致許多家庭陷入貧困之中。與此同時,這也會增加中國社會醫(yī)療保險和福利的壓力,增加私營企業(yè)的負擔(dān)。
報告建議以下措施減少吸煙的危害:
1)出臺一部綜合性的國家禁煙法律
2)大幅提高煙草稅率
3)兩年內(nèi)出臺降低吸煙率計劃。包括禁止煙草廣告、煙草宣傳和贊助
4)按照世界衛(wèi)生組織關(guān)于控?zé)煹目蚣苤贫▏?yán)格控?zé)煷胧?/strong>
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