新時(shí)代，新氣象，新起點(diǎn)，新作為。2018年是貫徹十九大精神的開局之年、改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

睢寧縣委書記賈興民介紹，2018年，睢寧縣將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“提升全面小康，建設(shè)美麗睢寧”奮斗目標(biāo)，突出“科學(xué)、依法、規(guī)范、公正、創(chuàng)新”工作導(dǎo)向，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求高”工作總基調(diào)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”睢寧新篇章。

實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”工程

推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展

2018年，睢寧縣以“深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工程三年行動(dòng)計(jì)劃，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)施意見”為指導(dǎo)，大力推進(jìn)總投資281億元、年度投資89億元的49個(gè)重大“三農(nóng)”項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，全力打造新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的睢寧樣板。

以增收致富為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量。落實(shí)省“富民33條”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”“生態(tài)+”等新模式，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、電商富民、生態(tài)富民，加快建立同成長(zhǎng)、共分享的富民新機(jī)制。

以精準(zhǔn)扶貧為突破，著力保障低收入人口基本生活。抓好精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、資金監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)“陽(yáng)光扶貧”政策，重點(diǎn)幫扶因病因殘因?yàn)?zāi)因?qū)W致貧、返貧低收入人口，形成長(zhǎng)效、穩(wěn)定脫貧機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化“十大扶貧模式”，打造“十條八法”升級(jí)版，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3.5萬低收入人口脫貧、13個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村摘帽，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型”工程

加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)量效雙增

2018年，睢寧縣將進(jìn)一步強(qiáng)化“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，深入實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升”三年計(jì)劃，著力攻堅(jiān)總投資391億元、年度投資117億元的52個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)睢寧制造向睢寧創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、睢寧速度向睢寧質(zhì)量轉(zhuǎn)變、睢寧產(chǎn)品向睢寧品牌轉(zhuǎn)變。

以提高質(zhì)量效益、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，抓好技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新、“兩化融合”和綠色低碳改造，推動(dòng)紡織服裝、白色家電、皮革皮具等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品升級(jí)，加快海爾曼斯羊絨制品生產(chǎn)基地、永宜服飾年產(chǎn)160萬雙運(yùn)動(dòng)鞋等一批項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)通過3年努力，新培育2至3個(gè)全市領(lǐng)先、全省知名的產(chǎn)業(yè)集群。

進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車、新能源新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，全力培育中植新能源汽車生產(chǎn)基地，加快企客云大數(shù)據(jù)中心、石墨烯制造、納米新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上。

實(shí)施“服務(wù)業(yè)升級(jí)”工程

推進(jìn)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍

堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全力實(shí)施總投資162億元、年度投資47億元的31個(gè)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)增加有效供給，不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點(diǎn)突破航空物流、冷鏈物流、第三方物流，加快圓通蘇北總部、亞琦國(guó)際物流商貿(mào)城等項(xiàng)目落地建設(shè)，打造蘇北新興物流中心;提升科技服務(wù)水平，加快航空發(fā)動(dòng)機(jī)、林木家具產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。

實(shí)施睢寧歷史文化街區(qū)改造、中農(nóng)批等商貿(mào)項(xiàng)目，興美城市廣場(chǎng)開業(yè)迎賓，繁榮老城區(qū)商貿(mào);加快金泰商業(yè)街、天虹街坊中心建設(shè)，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，集聚新城區(qū)人氣商氣。整合水庫(kù)濕地、農(nóng)家采摘、經(jīng)典美食、歷史文化、紅色文化等旅游資源，加快房灣濕地旅游度假區(qū)、故黃河旅游風(fēng)光帶、徐沙河景觀帶“一區(qū)兩帶”建設(shè);推動(dòng)“沙集”區(qū)域公共品牌、家居設(shè)計(jì)研發(fā)院、國(guó)家級(jí)木質(zhì)家居檢測(cè)中心有效運(yùn)行;加快沙集電商文化園、梁集電商物流園等8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商園區(qū)建設(shè)，大力招引運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、跨境電商配套企業(yè)，力爭(zhēng)新增淘寶鎮(zhèn)2個(gè)、淘寶村12個(gè)、網(wǎng)店3000家、網(wǎng)商2500戶，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額300億元，增長(zhǎng)39%，高質(zhì)量辦好中國(guó)淘寶村高峰論壇。

實(shí)施“城市提振”工程

打造宜居宜業(yè)中等城市

立足徐州城市發(fā)展新格局，主動(dòng)融入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，以“五城同創(chuàng)”為抓手，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，高質(zhì)量打造宜居宜業(yè)、主客共享、近悅遠(yuǎn)來的魅力城市。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，適度超前，深入推進(jìn)“多規(guī)合一”，持續(xù)優(yōu)化“1+5+10+232”城鄉(xiāng)發(fā)展布局。

堅(jiān)持成片開發(fā)、混合開發(fā)、融合開發(fā)，推進(jìn)八里、寧江、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)總規(guī)審批，完成新老城區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)控規(guī)審批，重點(diǎn)做好專項(xiàng)規(guī)劃編制，完善主城區(qū)空間布局;加快小城市、新型中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、新型社區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村等規(guī)劃編制，保持與城市總規(guī)有效銜接、有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)縣域規(guī)劃一盤棋。

以“國(guó)家衛(wèi)生縣城”和“省優(yōu)秀管理城市”創(chuàng)建為引領(lǐng)，重點(diǎn)開展163個(gè)老舊小區(qū)整治和“物業(yè)提升年”活動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車停放、戶外廣告等市容整治;實(shí)行城市網(wǎng)格化管理。

實(shí)施“擴(kuò)大開放”工程

增創(chuàng)持續(xù)發(fā)展恒久動(dòng)力

積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”倡議和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，深入推進(jìn)雙向開放，不斷提高城市外向度，以全面開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，拓展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等外資利用領(lǐng)域;支持企業(yè)參加“一帶一路”經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn);鼓勵(lì)有條件的企業(yè)服務(wù)外包。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)50強(qiáng)，著力引進(jìn)一批旗艦型項(xiàng)目，新簽約5億元以上重大項(xiàng)目20個(gè)、3000萬美元以上重大外資項(xiàng)目4個(gè)，力促招商成果轉(zhuǎn)化率達(dá)60%以上。

以“一特三提升”為方向，以50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快建設(shè)獨(dú)具特色、各有優(yōu)勢(shì)的“兩區(qū)兩園”。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，加快天虹紡織30萬錠先進(jìn)紡紗、天意動(dòng)物藥業(yè)藥品研發(fā)生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，完善道路、管網(wǎng)、綠化等公共服務(wù)配套，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)位爭(zhēng)先;立足“兩中心一基地”定位，依托空港優(yōu)勢(shì)，加快建成保稅倉(cāng)庫(kù)，大力實(shí)施太古飛機(jī)維修、博云航空科技等航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造空港開發(fā)區(qū)航空制造、航空維修、航空物流等三大產(chǎn)業(yè)集群。

實(shí)施“生態(tài)文明”工程

展示美麗睢寧?kù)n麗名片

牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，使綠水青山成為睢寧高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。

主動(dòng)融入江淮生態(tài)大走廊，大力建設(shè)“三橫一縱一環(huán)”生態(tài)廊道，積極構(gòu)建睢寧永續(xù)發(fā)展的“綠心”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。加快西渭河、小睢河北延等10條城區(qū)河道環(huán)境整治，建設(shè)政務(wù)游園、永安游園等10個(gè)街頭游園，加快高鐵核心區(qū)、教育文化和科技主題公園建設(shè)，開放睢寧公園，新增綠地150萬平方米，夯實(shí)國(guó)家級(jí)園林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。

實(shí)施“民生幸福”工程

促進(jìn)發(fā)展成果共建共享

緊緊把握人民對(duì)美好生活向往的新需求，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

大力實(shí)施總投資104.8億元、年度投資77.4億元的180項(xiàng)民生實(shí)事。

深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化七大類工程，推動(dòng)更多群眾喝上優(yōu)質(zhì)地表水;積極爭(zhēng)創(chuàng)省“四好農(nóng)路示范縣”，鋪設(shè)農(nóng)路300公里，新建農(nóng)橋170座，104國(guó)道竣工通車，271省道開工建設(shè)，臺(tái)睢高速籌備啟動(dòng)，加快構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級(jí)“快速通達(dá)”交通路網(wǎng);免費(fèi)開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)3000人;送戲送電影下鄉(xiāng)3100場(chǎng)，送書下鄉(xiāng)1萬冊(cè);提供就業(yè)崗位2萬個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬元;為1萬名職工辦理互助保障，免費(fèi)制發(fā)社?？?0萬張，發(fā)放尊老金、五保金7000余萬元。

推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，大力實(shí)施高鐵商務(wù)區(qū)九年一貫制學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校遷建、開發(fā)區(qū)青年路小學(xué)等校安工程建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教育發(fā)展水平。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)全面發(fā)展，實(shí)施“健康睢寧”戰(zhàn)略，深化綜合醫(yī)改，完善分級(jí)診療制度，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

加強(qiáng)文化和思想道德建設(shè)，持續(xù)開展好人評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施文化惠民和全民健身工程，豐富群眾文體生活。