12月25日上午，《廣西壯族自治區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)條例》(下文簡稱《消保條例》)新聞發(fā)布會在南寧舉行，新修訂的《消保條例》將于2018年1月1日起實施。

商品服務(wù)不合格贈品可以不退、預(yù)付款消費有限制、家用汽車產(chǎn)品整車更換或者退貨條件更寬松……據(jù)了解，修訂后的《消保條例》積極回應(yīng)社會熱點問題，針對出現(xiàn)問題較多的預(yù)付款消費、三包商品退貨更換維修等消費環(huán)節(jié)，洗染服務(wù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、家用汽車產(chǎn)品、非學(xué)歷培訓(xùn)教育服務(wù)等消費熱點行業(yè)、領(lǐng)域，進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)營者的義務(wù)，明確糾紛處理方式，降低消費者維權(quán)成本。

家用汽車產(chǎn)品整車更換或者退貨條件更寬松

隨著人民生活水平不斷提高，汽車已大量進(jìn)入普通百姓家庭，汽車消費糾紛也日漸增加，主要體現(xiàn)在車輛出現(xiàn)質(zhì)量問題后消費者整車更換或者退貨條件苛刻、舉證困難等方面。修訂后的《消保條例》關(guān)于家用汽車產(chǎn)品整車更換或者退貨條件更為寬松，增加了幾種可以整車更換或者退貨的情形，例如自銷售者開具機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票之日起六十日內(nèi)且行駛里程未超過三千公里可以整車更換或者退貨的情形，增加了安全裝置失效、車輛自燃、發(fā)動機(jī)或者變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題。

家用汽車產(chǎn)品進(jìn)入廣大普通消費者家庭后，家用二手汽車交易也隨之興起。家用二手汽車交易日漸龐大，消費爭議頻發(fā)，家用二手汽車經(jīng)營者出現(xiàn)隱瞞真實情況欺騙消費者等不誠信行為。

針對大部分家用二手汽車銷售都不簽訂書面合同，發(fā)生糾紛后經(jīng)營者和消費者之間約定不明確，處理難度大，消費者維權(quán)困難等情況?！断l例》要求家用二手汽車銷售應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同;明確家用二手汽車經(jīng)營者對二手汽車全面核查、檢測義務(wù)，并將核查、檢測情況以書面或者其他可以確認(rèn)的方式告知消費者;自開具機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票之日起六十日內(nèi)且行駛里程未超過三千公里，二手汽車發(fā)生安全性能故障的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包修責(zé)任，使二手汽車達(dá)到國家規(guī)定的機(jī)動車運行安全技術(shù)條件。

預(yù)付款消費有限制 消費者權(quán)益得保障

預(yù)付款消費作為當(dāng)前消費爭議較多的一種消費方式，是消費維權(quán)領(lǐng)域的一個熱點難點。為預(yù)防和減少糾紛，《消保條例》明確規(guī)定經(jīng)營者自營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記之日起六個月后，方可發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付憑證。當(dāng)經(jīng)營者發(fā)放預(yù)付消費卡時，《消保條例》要求經(jīng)營者與消費者要訂立書面合同，具體約定商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、功能、質(zhì)量、履行期限和方式、解除合同、退款方式等事項。其中，法人經(jīng)營者提供的單張記名預(yù)付憑證金額不得超過五千元，單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過一千元。預(yù)付卡金額超過上述法定最高限額的，《消保條例》規(guī)定消費者有權(quán)要求退還超過限額部分的款額，經(jīng)營者不得因此減少或者取消已經(jīng)承諾的優(yōu)惠。

當(dāng)經(jīng)營者未按約定提供商品或者服務(wù)時，《消保條例》規(guī)定經(jīng)營者未按約定提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定義務(wù)或者退回預(yù)付款;未消費的，應(yīng)當(dāng)全額退款并承擔(dān)預(yù)付款的利息;已經(jīng)消費的，扣除已經(jīng)消費的金額，予以退款并承擔(dān)退款部分的利息，消費者已享受的折扣等優(yōu)惠，經(jīng)營者不得在消費者的預(yù)付款余額中扣減。

經(jīng)營者不能正常提供商品或者服務(wù)如何處理?《消保條例》要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前三十日告知消費者，消費者選擇解除合同的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)按照約定扣除已消費金額后退還余款。此外，針對經(jīng)營者發(fā)行超過規(guī)定限額預(yù)付憑證、未履行退款義務(wù)、不能正常提供商品或者服務(wù)未提前告知消費者的違法行為，條例還規(guī)定責(zé)令改正，單處或者并處警告、三萬元以下罰款的行政處罰。

商品服務(wù)不合格贈品可以不退

在日常生活中，當(dāng)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中采取“買一贈一”等方式進(jìn)行促銷時，所促銷的贈品往往得不到經(jīng)營者的質(zhì)量保證義務(wù)。為此，《消保條例》規(guī)定，經(jīng)營者以降價銷售、有獎銷售、附贈等形式提供的商品、獎品、贈品、免費服務(wù)等，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，不得免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換以及其他民事責(zé)任。經(jīng)營者因其提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求依法承擔(dān)退貨、退還貨款或者服務(wù)費用責(zé)任時，不得要求消費者退還獎品、贈品，不得將獎品、贈品、免費服務(wù)等折價抵扣退款。

此外，針對經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)過程中向消費者銷售附帶性商品或者提供服務(wù)，沒有明確告知消費者需要另行收費而發(fā)生爭議的情況，《消保條例》規(guī)定經(jīng)營者提供附帶性可選擇商品或者服務(wù)并單獨收費未征得消費者事先同意的，消費者可以拒付相關(guān)費用;消費者已支付相關(guān)費用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還。

針對一些經(jīng)營者將包裝、捆綁物等計入凈含量變相短斤少兩，以及長期以“清倉價”“最后一天跳樓價”等誤導(dǎo)消費者的行為，《消保條例》規(guī)定，經(jīng)營者不得將包裝物、捆綁物、容器等其他非商品本身的物品計入商品凈含量，不得拒絕消費者對商品計量復(fù)核的要求;經(jīng)營者不得虛構(gòu)原價、謊稱降價或者將要提價，以及以虛假的清倉價、甩賣價、優(yōu)惠價、折扣價或者其他欺騙性價格表示銷售商品或者提供服務(wù)。