隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代物流的興起，毒品違法犯罪活動出現(xiàn)新情況，禁毒形勢嚴(yán)峻。據(jù)了解，山東登記在冊吸毒人員已達(dá)9萬余人，吸毒復(fù)吸率居高不下。為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，省政府法制辦發(fā)布《山東省禁毒條例（草案征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），向社會公開征集意見，其中對禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

意見稿明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定或建設(shè)固定的禁毒教育場所，免費向社會提供禁毒宣傳教育服務(wù)；縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對居民、流動人口的禁毒宣傳教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)在小學(xué)五年級至高中二年級開設(shè)禁毒宣傳教育課程，每學(xué)年不少于兩課時；中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，組織開展禁毒宣傳教育活動。報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體和單位應(yīng)當(dāng)開展常態(tài)化公益禁毒宣傳教育，免費刊登、播放禁毒信息、公益廣告等，每年開展公益性禁毒宣傳不少于三次。

為了加強(qiáng)寄遞渠道禁毒，意見稿特別提到，郵政、物流寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行寄遞實名登記和安全查驗制度；發(fā)現(xiàn)客戶寄遞疑似毒品或者非法寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報告。違反規(guī)定，郵政、物流寄遞企業(yè)未執(zhí)行寄遞實名登記制度，發(fā)生涉毒案件的，或者發(fā)現(xiàn)寄遞疑似毒品等未報告的，將由所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，予以警告，并處一萬元以下罰款。

意見稿明確，廣播影視、文藝團(tuán)體以及相關(guān)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，不得邀請因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目，或者舉辦、參與文藝演出；對前述人員作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告節(jié)目，不得播出。違反規(guī)定，邀請因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目等，或者播出該類人員作為主創(chuàng)人員參與制作的影視作品的，由文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并對邀請方、播出方處十萬元以上二十萬元以下罰款。對知道或者應(yīng)當(dāng)知道代言人為因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員，仍然播出商業(yè)廣告節(jié)目的廣告發(fā)布者，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。