3月26日上午，太原市第十四屆人民代表大會第一次會議開幕。

太原市市長耿彥波向大會作政府工作報告。

他提出，太原市政府今年工作的主要預期指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長7.5%左右，一般公共預算收入增長3.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%左右，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，圓滿完成省下達的約束性指標任務。

為完成預期指標，太原市政府今年將在供給側結構性改革、增強內(nèi)生發(fā)展動力和優(yōu)勢、轉型升級、城市基礎設施建設和城市管理水平的提升、確保省城環(huán)境質量持續(xù)改善、發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)、保障和改善民生、加強政府自身建設等方面下狠功夫。

推進創(chuàng)新驅動、轉型升級

扎實有效淘汰落后產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準，堅決淘汰技術落后、污染嚴重、安全隱患較大的煤焦冶電企業(yè)。

有效處置“僵尸企業(yè)”，落實職工安置政策。

分類施策去庫存，通過改變商業(yè)模式、降低運營成本等多元化途徑消化商業(yè)寫字樓庫存。

抓好富士康手機智能化制造和維保、江鈴重汽整車及發(fā)動機、比亞迪新能源汽車、太重地鐵盾構和風電裝備、中車地鐵裝備、太鋼T800碳纖維和輪軸鋼、大明不銹鋼深加工、晉西春雷高精度銅合金、中電科二所碳化硅半導體等重點項目，以項目促轉型。

著力抓好華潤萬象城、蘇寧廣場、潤恒農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、萬科現(xiàn)代倉儲、傳化公路港等重大服務業(yè)項目建設。開工建設12萬平方米大型會展中心，創(chuàng)新太原低碳發(fā)展論壇等重點會展辦會機制，培育會展品牌，打造全省會展核心區(qū)。

重點抓好設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)、中藥材基地、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)和發(fā)展功能食品，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

增強內(nèi)生發(fā)展動力和優(yōu)勢

全面實行清單管理制度，以清單管理推動簡政放權。

大幅減少投資項目前置審批，大幅縮減政府核準投資項目范圍。

推進多層次資本市場發(fā)展，培育上市企業(yè)，積極發(fā)展主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權交易市場。

推進政府預決算公開，超前謀劃和科學編制預算，合理安排財力。

公款姓公，每一筆錢都要花在明處、用出實效。

打造轉型升級新引擎

按照“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”要求，用好用足國家調(diào)整土地利用規(guī)劃、核減基本農(nóng)田的政策，加快小店、清徐、陽曲土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和永久基本農(nóng)田劃定，落實起步區(qū)土地規(guī)劃指標，盡快完成3.5萬畝土地征收任務，確保4月份啟動起步區(qū)建設。

加大招商引資引智引技力度，力爭在智能制造、電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等領域，引進一批高質量的大項目、好項目，推進高端化、智能化、綠色化、品牌化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建設宜居宜業(yè)幸福城市

統(tǒng)籌推進太原都市區(qū)現(xiàn)代化建設，注重增強城市功能，彰顯城市特色，著力打造創(chuàng)新、開放、品質、智慧、綠色、低碳、平安、幸福城市，提升省會城市核心競爭力和知名度、美譽度。

高起點規(guī)劃晉陽湖片區(qū)，加強汾河兩岸及主要干道的規(guī)劃控制和城市設計，點線面結合、山水城一體，打造太原歷史文化底蘊和現(xiàn)代都市風貌的靚麗名片。

開工建設太原西北二環(huán)高速，拉大城市框架。完成環(huán)城高速與北中環(huán)東延、南中環(huán)西延等互通工程，推進太長高速太原段改線，實現(xiàn)濱河東路南延發(fā)展。

發(fā)展軌道交通，加快地鐵2號線建設，啟動3號線、1號線建設。

新建改造東中環(huán)北延、西中環(huán)南路、學府街東延等50條300公里城市快速路和主次干道，45條60公里支路。

新啟動30個城中村和25個集中連片棚戶區(qū)改造，新建開工棚戶區(qū)保障房2.96萬套，基本建成2.2萬套。

加快城中村、棚戶區(qū)改造拆遷清零，盡快完成安置回遷，切實兌現(xiàn)承諾，提高政府的公信力。

扎實做好全國第二屆青運會籌辦工作。

空氣質量排位要穩(wěn)定向好

以“控煤、治污、管車、降塵”為重點，確保PM2.5濃度均值下降9.09% ,二氧化硫指標下降10%，力爭在全國74個重點監(jiān)控城市排位穩(wěn)定向好。

解決燃煤污染，加快實施集中供熱全覆蓋，新增供熱能力3500萬平方米，實現(xiàn)市區(qū)151個35噸以下分散采暖燃煤鍋爐全部替代。

按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,全力推進86個城中村、188個城邊村、37個集中連片棚戶區(qū)分散燃煤整治，通過采取整村整片拆除改造一批、集中供熱一批、電化一批、氣化一批、新農(nóng)村建設改造一批等措施，完成10萬戶清潔供暖，全年減少燃煤100萬噸。

太原一電廠和清徐、陽曲等不達標焦化廠停產(chǎn)，太鋼原料場和渣場全封閉改造;加強太鋼和二電廠周邊綜合整治，實現(xiàn)原煤、原材料鐵路運輸。

涉煤企業(yè)要逐步退出建成區(qū)，夯實綠水青山的基礎。

綜合整治北澗河、北沙河、北排洪渠、玉門河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、風峪河等8條河流，源頭治理、蓄水調(diào)洪，雨污分流、河水復清，快速交通、綠色長廊，連片改造、全面提升。

加快汾東污水處理廠、垃圾焚燒電廠、餐廚污泥處理等重點工程建設，加強中水回用。

加快迎澤公園、動物園、攝樂公園等公園新建改造，啟動西山國家礦山公園、北部國家農(nóng)業(yè)公園建設，新建30個街頭小游園，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積新增0.5%、0.5%和0.3平方米。

文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅紅火火

完善提升晉祠景區(qū)環(huán)境綜合整治，加快晉陽古城大遺址保護和明太原縣城保護性開發(fā)，力爭青龍古鎮(zhèn)和太山龍泉寺景區(qū)10月1日全面開放。

啟動雙塔歷史文化大景區(qū)建設、狄仁杰文化主題公園、太化工業(yè)文明遺存展示、鐘樓街和東三道巷歷史街區(qū)保護開發(fā)，打造城市文化名片和文化客廳。

重點保護好文廟和崇善寺、天主教堂和拱極門、文瀛湖和五一路、南華門和教場巷等四大歷史文化片區(qū)，留住城市記憶，強化實物例證支撐。

推進太原博物館陳列布展，市圖書新館5月1日對外開放。

完成2萬人脫貧任務

推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地移民搬遷、勞務輸出、金融、教育和健康扶貧，動員社會力量參與扶貧，強化龍頭企業(yè)引領，實施貧困村整體提升工程，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，落實脫貧攻堅責任制，增強脫貧群眾內(nèi)生動力。

嚴格貧困退出機制和評估考核機制，確保脫貧得到群眾認可，經(jīng)得起歷史檢驗。今年完成2萬人脫貧任務。

建設公辦幼兒園20所，完成五中、成成、育英等6所中學新校和實踐基地建設，加快推進職教園區(qū)建設。

全面推行公立醫(yī)院改革，基本完成市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市婦幼醫(yī)院和省婦幼醫(yī)院等6所新院建設。加強基層醫(yī)療服務保障能力建設，統(tǒng)籌三醫(yī)聯(lián)動，推進縣鄉(xiāng)醫(yī)院一體化管理，逐步建立分級診療制度，提升人民群眾健康水平。

逐步建立以居家養(yǎng)老為主體、以社區(qū)養(yǎng)老為依托、以機構養(yǎng)老為補充的社會養(yǎng)老服務創(chuàng)新體系。

加快推進康寧醫(yī)院、救助站和兒童福利院建設，完善社會救助服務體系。

實施全民參保登記計劃。

政府及工作人員自覺接受監(jiān)督

自覺接受人大及其常委會依法監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，政府所有工作都要充分體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。

落實“一崗雙責”，擔負起政府黨組管黨治黨主體責任。把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚清，扶正祛邪，忠誠、干凈、擔當，自覺為營造良好政治生態(tài)履職盡責，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，加強政治文化建設，堅定共產(chǎn)主義理想信念。嚴格落實“13710”工作制度，以上率下、馬上就辦，提高工作效率和服務質量。重大問題和事項盯住不放，一抓到底，限時辦理。