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從中紀(jì)委到商務(wù)部 這位正部級(jí)談判高手回歸本行
2017-03-15 08:36:00

撰文/袁野

3月14日,傅自應(yīng)被任命為商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表(正部長(zhǎng)級(jí))兼副部長(zhǎng),這是他于2015年3月出任中紀(jì)委駐中央宣傳部紀(jì)檢組組長(zhǎng)后的再次履新。

“海運(yùn)倉內(nèi)參”(ID:hycplb)注意到,傅自應(yīng)此次任職商務(wù)部稱得上重歸“老本行”,因?yàn)樽?981年參加工作以來,他一直在外貿(mào)系統(tǒng)工作,直至2011年11月調(diào)任江蘇省副省長(zhǎng)。2003年商務(wù)部成立后,傅自應(yīng)出任規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng),隨后成為部長(zhǎng)助理。2008年3月,傅自應(yīng)升任商務(wù)部副部長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)司、外貿(mào)發(fā)展局、研究院和培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)對(duì)外援助。

業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)傅自應(yīng):“不僅是一位官員,還是一位地地道道的財(cái)務(wù)專家,也是一位口才很好的談判高手”。“海運(yùn)倉內(nèi)參”(ID:hycplb)發(fā)現(xiàn),這份鋒芒在他第一次供職商務(wù)部期間已經(jīng)展露無遺。

“中方不會(huì)在原則問題上讓步”

在2004年7月30日的國新辦記者會(huì)上,時(shí)任商務(wù)部部長(zhǎng)助理的傅自應(yīng)在回答記者提問時(shí)就表示,關(guān)于中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,“應(yīng)該說這個(gè)條款對(duì)我們是不公平的、不公正的,違反了WTO基本的公平貿(mào)易規(guī)則……所謂的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是強(qiáng)加在中國貿(mào)易者身上的一個(gè)不公平的東西。”值得注意的是,在當(dāng)時(shí),只有9個(gè)國家承認(rèn)中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

在2005年的兩場(chǎng)重要談判中,傅自應(yīng)贏得了“談判高手”的名聲。中歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端爆發(fā)后,中歐官員進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)的閉門交鋒,雙方竟然站著談判了好幾個(gè)小時(shí),《人民日?qǐng)?bào)》曾對(duì)此評(píng)價(jià)為“峰回路轉(zhuǎn)10小時(shí)”,傅自應(yīng)就是中方談判代表之一。而在歷時(shí)五個(gè)月、歷經(jīng)七輪談判才達(dá)成協(xié)議的中美紡織品談判中,傅自應(yīng)就曾言辭嚴(yán)厲地表示,中方不會(huì)在原則問題上讓步。

促進(jìn)雙邊關(guān)系

在升任商務(wù)部副部長(zhǎng)后的傅自應(yīng)承擔(dān)了更多促進(jìn)雙邊關(guān)系的使命。例如2010年上海世博會(huì)期間,他就作為中方代表出席了新加坡國家館日的官方儀式并致辭。2011年日本“3•11”大地震后,中方迅速啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制,傅自應(yīng)專門約見了日本駐華大使。此后,中方向日本援助了價(jià)值3000萬元人民幣的救災(zāi)物資和2萬噸的燃料油。

回應(yīng)尖銳提問

“海運(yùn)倉內(nèi)參”(ID:hycplb)注意到,傅自應(yīng)在第一次供職商務(wù)部時(shí)期最著名的言論就是在2011年4月26日的記者發(fā)布會(huì)上。在此次發(fā)布會(huì)上,傅自應(yīng)接連回應(yīng)了“援助非洲是不是為了獲取資源”、“西方對(duì)中國的援助會(huì)不會(huì)被貪腐分子竊取”等尖銳問題。

“我知道,你的問題后面有一個(gè)簡(jiǎn)單的詞沒有說出來,中國是不是為了資源?”傅自應(yīng)當(dāng)即回應(yīng),“我?guī)湍惴治鲆幌?,就是石油,非洲出口到中國來的石油完全是以國際貿(mào)易方式做的,不到30%,70%多的石油到哪里去了,你們?yōu)槭裁床魂P(guān)心?比如說幾內(nèi)亞的鐵礦,我剛從那里回來,最大的礦權(quán)所有人是誰?不是中國人,而是曾殖民過非洲的西方國家。馬里現(xiàn)在是不是還沒有什么資源,我剛從那里回來,中國人幫助他援建大橋、修路,是為了資源嗎?”

他強(qiáng)調(diào),“我以為,一些國家在媒體上、在互聯(lián)網(wǎng)上相互傳抄‘中國(對(duì)非)的援助就是為了資源’,一派胡言!”

傅自應(yīng)進(jìn)一步說,“坦贊鐵路我們犧牲了69個(gè)人,幾萬人在那里與坦桑尼亞和贊比亞的老百姓共同奮斗,修出了一條鐵路。為什么?中國人就是為了友誼。”

重?fù)?dān)在肩

“海運(yùn)倉內(nèi)參”(ID:hycplb)發(fā)現(xiàn),傅自應(yīng)此次就任的國際貿(mào)易談判代表設(shè)立于2010年,目的在于應(yīng)對(duì)日益增多的對(duì)外貿(mào)易摩擦。其職責(zé)為根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的重大談判工作,協(xié)調(diào)國內(nèi)談判立場(chǎng)并簽署有關(guān)文件。

3月10日,外交部已經(jīng)證實(shí),中國有望參加將于本周舉辦的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)成員國會(huì)議。中國在維護(hù)自由貿(mào)易方面所面臨的壓力勢(shì)必將更加艱巨,作為新任國際貿(mào)易談判代表,擁有“談判高手”之譽(yù)的傅自應(yīng)肩上的擔(dān)子很重。

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