剛剛過(guò)去的植樹(shù)節(jié)，天河區(qū)轄內(nèi)各孵化器、眾創(chuàng)空間的130多名青年創(chuàng)客代表發(fā)起了一場(chǎng)綠色騎行活動(dòng)，活動(dòng)選用的小藍(lán)單車(chē)賺足了眼球。在廣州，這已不是共享單車(chē)第一次大規(guī)模露面。

從去年9月份第一輛摩拜單車(chē)落地廣州，到今年3月份，廣州的共享單車(chē)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了30萬(wàn)輛。進(jìn)入廣州的共享單車(chē)有摩拜單車(chē)、ofo單車(chē)、小鳴單車(chē)和小藍(lán)單車(chē)四家，因解決了“最后一公里”的出行難題而迅速風(fēng)行，廣州似乎將重現(xiàn)當(dāng)年“單車(chē)王國(guó)”的勝景。

但和所有新事物一樣，共享單車(chē)在野蠻生長(zhǎng)階段也引發(fā)了諸多問(wèn)題，惡意損壞、亂停亂放等現(xiàn)象屢現(xiàn)報(bào)端。如何解決這些難題?記者了解到，廣州各區(qū)已陸續(xù)推出共享單車(chē)示范停車(chē)點(diǎn)，企業(yè)也在加快故障車(chē)回收速度。就連市民也在自發(fā)進(jìn)行維護(hù)單車(chē)停放秩序。伴隨著磨合，共享單車(chē)正逐漸融入廣州這座人口達(dá)1400萬(wàn)的大城市。

亂象 共享單車(chē)成新“牛皮癬”?

3月7日早晨8時(shí)多，海珠區(qū)瑞康路旁的小巷子里，一家雜貨店的老板娘把停在自家門(mén)口的共享單車(chē)逐一推到馬路上，邊推邊抱怨道，每天早上都有這些車(chē)，妨礙她做生意。“不要放在這，這里不是停單車(chē)的地方”，她對(duì)準(zhǔn)備將單車(chē)停在店門(mén)口的人喊道。

在輕紡城內(nèi)，隨處可見(jiàn)亂停的共享單車(chē)。記者看到，雖然輕紡城內(nèi)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的單車(chē)停放點(diǎn)，但因?yàn)槿萘坑邢?，且被廢舊單車(chē)占據(jù)了停放點(diǎn)的部分空間，所以實(shí)際能夠停放共享單車(chē)的地方并不多，大部分單車(chē)隨意地?cái)[在街頭。

輕紡城內(nèi)一名保安告訴記者，每天早晨都要將這些胡亂堆放的共享單車(chē)碼放整齊，“我們不管就沒(méi)人管，只會(huì)在這越來(lái)越亂，和單車(chē)的運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系了也沒(méi)用，這些新出來(lái)的東西已經(jīng)成為城市新的‘牛皮癬’”。

而在珠江對(duì)岸的越秀區(qū)，由于屬于老城區(qū)，公共道路上自行車(chē)道規(guī)劃設(shè)置不完善，許多道路缺少自行車(chē)專(zhuān)用道，加之部分共享單車(chē)使用者不遵守交通規(guī)則，胡亂穿行、逆行易引發(fā)交通事故。同時(shí)由于共享單車(chē)的大量投放與使用，亂停放現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，在人流量大路段容易阻礙行人通行的狀況。

廣州市民對(duì)共享單車(chē)展現(xiàn)出了很高的熱情;但同時(shí)，共享單車(chē)亂停放、損壞率高等情況逐漸顯現(xiàn)。有市民向記者反映，出了地鐵口“四五輛共享單車(chē)?yán)餂](méi)有一輛是能用的”;漫步街頭，也能發(fā)現(xiàn)“花式故障車(chē)”，有的丟失了坐墊，有的二維碼被惡意涂黑，或者輪胎遭到破壞。除此以外，還有市民將共享單車(chē)停進(jìn)自家樓下或者直接搬回家。

記者梳理南方日?qǐng)?bào)報(bào)料平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，從2016年10月19日至2017年3月10日，共收到共享單車(chē)相關(guān)報(bào)料105條，平均每月有21條;報(bào)料內(nèi)容大致可分為不文明用車(chē)行為、投訴商家服務(wù)、單車(chē)違規(guī)停放等七類(lèi)，其中前兩類(lèi)的報(bào)料最多。

一方面因?yàn)榻鉀Q出行“最后一公里”而廣受贊譽(yù)，另一方面又因違停亂放和破壞行為被指責(zé)為“牛皮癬”。一時(shí)間，這項(xiàng)便民服務(wù)身上的瑕疵越來(lái)越多。

成因 只顧方便自己卻為難了別人?

共享單車(chē)的出發(fā)點(diǎn)是方便市民，為何會(huì)有這么多問(wèn)題?對(duì)此不同人有不同的看法，有的將亂象歸結(jié)于公民素質(zhì)低下，也有人指出是因?yàn)橐?guī)則不明確，才會(huì)導(dǎo)致使用不友好。

廣州市社會(huì)科學(xué)院高級(jí)研究員彭澎認(rèn)為，從目前情況來(lái)看，無(wú)意損壞大多與停放不當(dāng)有關(guān)。如停放進(jìn)住宅小區(qū)，保安在清理時(shí)承擔(dān)了額外負(fù)擔(dān)而產(chǎn)生不滿(mǎn)對(duì)共享單車(chē)粗暴撤離;停放在綠化帶上，環(huán)衛(wèi)工也可能在清理時(shí)存在同樣情況;也有亂停引發(fā)路邊店鋪店主損壞的，還有無(wú)遮擋地停放，在臺(tái)風(fēng)暴雨日曬等自然條件下的損壞。

小劉是ofo單車(chē)的專(zhuān)職運(yùn)維人員，雖然才上崗1個(gè)月，但彭澎所說(shuō)的情況他已遇到過(guò)多次。平時(shí)，他和同事會(huì)一起到住宅小區(qū)“解救”被堆起來(lái)的單車(chē)。一般來(lái)說(shuō)，小區(qū)保安都會(huì)配合他們的工作;但有的小區(qū)對(duì)保安下了硬指標(biāo)，不能有共享單車(chē)進(jìn)入。“他們的領(lǐng)導(dǎo)不讓共享單車(chē)進(jìn)小區(qū)，保安就把這些單車(chē)堆起來(lái)，成了垃圾，這樣我們維護(hù)起來(lái)也不方便，對(duì)小區(qū)景觀(guān)也有很大的影響。”小劉說(shuō)。

住宅小區(qū)里的“單車(chē)山”，實(shí)際上也是使用者不遵守用車(chē)規(guī)則造成的。記者發(fā)現(xiàn)，各家共享單車(chē)App中都有使用說(shuō)明，明確指出單車(chē)應(yīng)停放在路邊白線(xiàn)或停車(chē)架，當(dāng)附近沒(méi)有白線(xiàn)或停車(chē)架時(shí)，也應(yīng)停在路邊不阻礙交通的空曠區(qū)域，嚴(yán)禁停放在小區(qū)或地下及室內(nèi)車(chē)庫(kù)、胡同以及收費(fèi)停車(chē)區(qū)域，但將車(chē)停進(jìn)小區(qū)的人不在少數(shù)。

在共享單車(chē)愛(ài)好者莫俊峰看來(lái)，市民對(duì)共享單車(chē)使用不當(dāng)分有意和無(wú)意兩種情形。充斥在媒體報(bào)道中的將車(chē)扔下河、拆掉車(chē)座、破壞車(chē)身車(chē)鎖或二維碼等情況屬于有意為之且比較極端的少數(shù)案例，更常見(jiàn)的是對(duì)共享單車(chē)的使用規(guī)則不熟悉，或者還沒(méi)有形成共享單車(chē)使用習(xí)慣的市民造成的。“比如下雨天，為了方便，可能會(huì)有更多人將共享單車(chē)直接騎回小區(qū)樓下。”莫俊峰說(shuō)。

共享單車(chē)目前在廣州的遭遇和其它城市大體趨同，企業(yè)服務(wù)附帶的軟性規(guī)則無(wú)法有效約束使用行為。小鳴單車(chē)CEO陳宇瑩表示，倡導(dǎo)文明停車(chē)收效不理想，一是因?yàn)槿说男睦矶栊?，二是因?yàn)闆](méi)有規(guī)矩不成方圓，“作為企業(yè)，希望能和政府聯(lián)合發(fā)布一些行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，完善自行車(chē)道設(shè)置和行車(chē)規(guī)劃。”陳宇瑩說(shuō)。據(jù)了解，深圳在去年底就出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《深圳市自行車(chē)停放區(qū)(路側(cè)帶)設(shè)置指引(試行)》，而廣州尚無(wú)相關(guān)規(guī)定出臺(tái)。

變化 政、企、市民聯(lián)手保護(hù)“新生兒”

對(duì)于種種亂象，人們并非熟視無(wú)睹。最早行動(dòng)起來(lái)的是民間共享單車(chē)愛(ài)好者。這些人熟知共享單車(chē)使用規(guī)則，除了自己遵守停車(chē)、用車(chē)的方法之外，還會(huì)主動(dòng)舉報(bào)違停車(chē)輛，或者組織集中“救車(chē)”行動(dòng)，將停在深巷的單車(chē)“解救”出來(lái)擺回大路邊。不同品牌的共享單車(chē)會(huì)有不同的擁躉，比如摩拜單車(chē)的擁躉被稱(chēng)為摩拜“獵人”，小藍(lán)單車(chē)的擁躉則被稱(chēng)為“小藍(lán)俠”等等。這些市民身份各異，但共同的目標(biāo)都是維護(hù)共享單車(chē)。

市民的自發(fā)維護(hù)引起了共享單車(chē)企業(yè)的重視。在小藍(lán)單車(chē)市場(chǎng)總監(jiān)鐘靜宜看來(lái)，自發(fā)維護(hù)共享單車(chē)的市民傳遞的是一種正確的使用方式，因此企業(yè)也樂(lè)于和這些熱心市民一起宣傳共享單車(chē)。“一直批評(píng)別人沒(méi)有好好對(duì)待共享單車(chē)并沒(méi)有什么用。我們現(xiàn)在更加傾向于鼓勵(lì)大家正確使用共享單車(chē)，讓大家覺(jué)得共享單車(chē)是一個(gè)美好的事物，而不是只看到少部分人怎么去破壞它。”鐘靜宜說(shuō)。

除了和市民的互動(dòng)，企業(yè)自身也加強(qiáng)了對(duì)故障車(chē)的處理力度。在廣州市區(qū)，隨處可見(jiàn)穿著黃色馬甲的ofo專(zhuān)職運(yùn)維人員。按照網(wǎng)格化管理的原則，每個(gè)運(yùn)維人員都有其負(fù)責(zé)的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)少則數(shù)十輛單車(chē)，多則上百輛，都由他們負(fù)責(zé)修理或歸置。ofo單車(chē)由于使用機(jī)械鎖，一些小問(wèn)題可以就地修理;而摩拜、小藍(lán)單車(chē)、小鳴單車(chē)因?yàn)槭褂昧酥悄苕i，故障車(chē)需要運(yùn)送到指定停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行集中維修。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前四家共享單車(chē)企業(yè)在廣州的線(xiàn)下運(yùn)維人員總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了500人。

走在市內(nèi)的道路上，記者留意到了交通指示標(biāo)志的變化。在崗頂?shù)罔F口附近，可以看到圍欄上釘著告示牌，上面寫(xiě)著“天河路禁停單車(chē)，請(qǐng)停至內(nèi)街巷單車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)”;一些住宅小區(qū)比如萬(wàn)盛圍琶洲新村，一夜之間也增加了不少黃色漆線(xiàn)的自行車(chē)專(zhuān)用停車(chē)區(qū)。

雖然目前廣州還未出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定和指引，但各區(qū)已經(jīng)在積極開(kāi)展與共享單車(chē)的合作。據(jù)了解，越秀區(qū)已經(jīng)和相關(guān)共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)展開(kāi)多次座談，確立了初步的合作管理意向，計(jì)劃在梅花街、東山街、北京路文化核心區(qū)進(jìn)行新管理模式的試點(diǎn);海珠區(qū)和共享單車(chē)的合作啟動(dòng)得更早，去年10月，海珠區(qū)與摩拜單車(chē)簽訂了《廣州市海珠區(qū)人民政府北京摩拜科技有限公司合作備忘錄》。目前，摩拜華南總部、ofo廣州總部均落戶(hù)海珠，兩家企業(yè)在海珠區(qū)的單車(chē)投放量超7.5萬(wàn)輛，約占全市的43%;目前海珠區(qū)已劃設(shè)978個(gè)自行車(chē)停車(chē)區(qū)。

共享單車(chē)作為共享經(jīng)濟(jì)的又一新生事物，在廣州得到了越來(lái)越多人的關(guān)注和愛(ài)護(hù)。越秀區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共享單車(chē)投放量巨大，騎行者眾多，企業(yè)與個(gè)人均需承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，政府、企業(yè)、個(gè)人三方共同努力，才能讓共享單車(chē)真正良性可持續(xù)地發(fā)展下去。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院總工程師馬向明：

共享單車(chē)開(kāi)啟城市規(guī)劃新想象

共享單車(chē)作為補(bǔ)充性的交通方式，打破了人們對(duì)于汽車(chē)的依賴(lài)，同時(shí)也滿(mǎn)足了人們出行移動(dòng)性的需求。實(shí)際上，中國(guó)一些地區(qū)在利用自行車(chē)連接公交上已經(jīng)作出了嘗試，其中包括廣州，但受到管理能力和技術(shù)手段的限制并沒(méi)有得到成功的推廣。

共享單車(chē)的出現(xiàn)解決了這個(gè)問(wèn)題，它可以在全市乃至全國(guó)不同城市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。對(duì)于使用者而言，沒(méi)有固定樁和城市區(qū)域的限制，更加便利;對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，則可以推動(dòng)公交系統(tǒng)發(fā)展，使得城市更加緊湊，還會(huì)轉(zhuǎn)變城市的組織形式。人們?cè)诔鞘欣锔嗟赜?ldquo;公交自行車(chē)”的方式出行，將使城市里綠地休閑和消費(fèi)空間的結(jié)合成為可能，同時(shí)也可以提高運(yùn)動(dòng)空間的品質(zhì)。

此外，對(duì)于城市而言，單車(chē)出行也可以為住區(qū)布局方式提供新的可能性。去年的中央城市工作會(huì)議上提出了“密路網(wǎng)、窄馬路”理念，這種小街區(qū)的好處在于，連通性更好，更多人出行可以步行或騎單車(chē)。未來(lái)的住區(qū)，在“密路網(wǎng)、窄馬路”的原則下，可以有選擇的讓部分“窄馬路”成為慢行街道，只允許步行和騎行者通行。這樣，在維持通達(dá)性、滿(mǎn)足安全需求的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了“寧?kù)o交通”。共享單車(chē)出現(xiàn)后更可以有這樣的嘗試，如果街口就有單車(chē)停放點(diǎn)，人們的短途出行會(huì)更愿意選擇單車(chē)。

除了日常出行、鍛煉身體之外，共享單車(chē)或許將為廣州旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。首先，單車(chē)騎行時(shí)可以對(duì)地理環(huán)境和城市環(huán)境進(jìn)行更細(xì)致的感知，這和坐在汽車(chē)?yán)锏母杏X(jué)不同;其次，共享單車(chē)在“互聯(lián)網(wǎng) ”下形成的全國(guó)一致性使得其對(duì)外地游客而言，是前所未有的熟悉和易利用;再次，廣州城市比較平緩，很多地方綠化很好，騎行體驗(yàn)很好，并且一年中大部分時(shí)間都適宜騎行。

在這樣的條件下，廣州可以考慮規(guī)劃組織幾條長(zhǎng)度在30-50公里的騎行徑。廣州的城市形態(tài)很聚集，城市里歷史遺跡很多，水系交錯(cuò)，街頭的大榕樹(shù)形態(tài)喜人，如果規(guī)劃組織得好，可以形成幾條遠(yuǎn)近馳名的城市體驗(yàn)騎行線(xiàn)。讓“白天騎行城市，晚上珠江夜游”成為游客在廣州的選擇，就像外地人一到倫敦就會(huì)想到“南岸徒步”一樣必不可少。甚至可以在珠江上架起專(zhuān)門(mén)提供給單車(chē)騎行的橋，在不考慮汽車(chē)通行的需求下，慢行橋的造型可以設(shè)計(jì)得很特別，而這座橋也可以成為具有統(tǒng)領(lǐng)性的標(biāo)識(shí)，成為珠江上的新亮點(diǎn)。

不過(guò)在具體的操作中，騎行徑的規(guī)劃還會(huì)涉及到單車(chē)路徑的抉擇、設(shè)施的改善調(diào)整、設(shè)計(jì)騎行可識(shí)別的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等問(wèn)題。

上面提到共享單車(chē)為城市規(guī)劃開(kāi)啟的一些新想象，但廣州這座歷史悠久的城市，有不少道路狹窄、路網(wǎng)密集的老街區(qū)，上述騎行徑也肯定會(huì)經(jīng)過(guò)其中。在這些地方，就涉及到路權(quán)的梳理與重新調(diào)整。例如一些老城區(qū)的路網(wǎng)密集，有的小巷汽車(chē)通行也會(huì)造成擁堵，那么就可以專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟為慢行道，專(zhuān)供騎行與步行。

此外，在廣州這樣的高密度城市中，管理也需要跟上。過(guò)去，廣州在做城市綠道時(shí)曾在馬路邊或人行道畫(huà)出了單車(chē)線(xiàn)，但由于管理和立法沒(méi)有跟上，時(shí)常出現(xiàn)馬路上的單車(chē)線(xiàn)變成了“停車(chē)線(xiàn)”的情況。這不僅影響到騎行的連續(xù)性，同時(shí)也為騎行者埋下了安全隱患，所以對(duì)于在單車(chē)道停車(chē)的現(xiàn)象應(yīng)該有專(zhuān)門(mén)的整治行動(dòng)。在道路規(guī)劃上，單車(chē)道最好與機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行物理隔離，沒(méi)有的話(huà)也至少要有標(biāo)線(xiàn)的隔離，從而保障騎行者的安全。

■特寫(xiě)

目標(biāo)為“無(wú)獵可打”的獵人

連日細(xì)雨綿綿的廣州城，成了一種狩獵游戲的樂(lè)園。“獵人”們打開(kāi)摩拜app，在地圖上查看附近區(qū)域是否有獵物——違停單車(chē)，然后獨(dú)自步入庭院深處。發(fā)現(xiàn)“獵物”之后，掃二維碼、拍環(huán)境照、輸入位置信息，一連串舉報(bào)流程迅速完成，大概只需要幾分鐘。

“下雨天的小區(qū)樓下一定是單車(chē)違停的重災(zāi)區(qū)，是狩獵的好時(shí)機(jī)。”廣州市民莫俊峰喜歡“獵人”的外號(hào)，他告訴記者，很多人為了方便，下雨天會(huì)把單車(chē)騎回自家樓下。第二天因?yàn)樽鶋|未干，大量的單車(chē)就被閑置在小區(qū)里，街上卻是一車(chē)難求。

從去年10月第一批共享單車(chē)進(jìn)入廣州起，曾在互聯(lián)網(wǎng)和體育行業(yè)從事的莫俊峰很快從一名普通的用戶(hù)成為了一名幫助規(guī)范用車(chē)的“發(fā)燒友”。這種公益行為也被他簡(jiǎn)單地化為一份尋找“獵物”的游戲快感。

有時(shí)候，找到地圖上那輛“獵物”需要破費(fèi)一番周折。莫俊峰回憶，他曾在城中村的“握手樓”間找一輛違停車(chē)找了數(shù)小時(shí)。當(dāng)單車(chē)“重見(jiàn)天日”時(shí)，立馬有兩名路人舉著手機(jī)跑來(lái)?yè)寬叨S碼。這讓腿都走軟了的莫俊峰頓時(shí)覺(jué)得特別帶勁。

莫俊峰告訴記者，廣州現(xiàn)在有數(shù)百人熱衷于這項(xiàng)狩獵游戲，他們甚至憑借在摩拜信用分平臺(tái)上的積分多少，分為實(shí)習(xí)獵人和正式獵人。“舉報(bào)一次積1分，現(xiàn)在拿5000分都不算最高的了。”莫俊峰說(shuō)。

因?yàn)楹闷妫S多自行車(chē)發(fā)燒友成為了第一批“獵人”。緊接著，快遞哥、外賣(mài)哥、家電維修師傅……這些在城市樓宇間穿梭的職業(yè)人群，每日需要使用共享單車(chē)超過(guò)20次，他們自覺(jué)地成為了鋪天蓋地而來(lái)的共享單車(chē)的使用秩序維護(hù)者。如今，一些城管人員、交通規(guī)劃領(lǐng)域的學(xué)者、大學(xué)生志愿者也參與進(jìn)來(lái)。

如今，獵人們更像是一群社會(huì)學(xué)實(shí)驗(yàn)者。遇到10輛在小區(qū)違停的單車(chē)，他們只會(huì)搬走5輛整齊地停放在街邊，然后欣喜地看到后來(lái)的使用者會(huì)“從善如流”般地規(guī)范停車(chē)。又比如，發(fā)現(xiàn)違停用戶(hù)中有八成是女性，因?yàn)榕云鋵?shí)不會(huì)像男性一樣仔細(xì)研究規(guī)則，只是無(wú)意中“犯規(guī)”，那么“獵人”針對(duì)女性用戶(hù)需要做的是普通勸導(dǎo)。然而，會(huì)用車(chē)鎖“私有化”單車(chē)的人又是男性，因?yàn)樗麄兏矚g挑戰(zhàn)規(guī)則，那么針對(duì)男性，“獵人”會(huì)用舉報(bào)等方式予以懲戒。

這場(chǎng)狩獵游戲公認(rèn)的終極目標(biāo)是“無(wú)獵可打”。“達(dá)成這個(gè)目標(biāo)需要城市的慢行系統(tǒng)和管理制度更完善、科技進(jìn)步讓單車(chē)更加智能、用戶(hù)習(xí)慣更加文明，這是需要政府、企業(yè)、用戶(hù)三方共同的努力才能實(shí)現(xiàn)的，”莫俊峰嚴(yán)肅地說(shuō)，“美好的事物，我希望能夠更好地發(fā)展下去”。