近日，省政府批準(zhǔn)設(shè)立了鄭州金水、開封、漯河沙澧、商丘、駐馬店、中牟、通許、湯陰、虞城、鄲城、長(zhǎng)垣11家省級(jí)高新區(qū)。至此，河南高新區(qū)總數(shù)達(dá)到32家，其中國(guó)家級(jí)高新區(qū)7家。

按照省政府相關(guān)文件規(guī)定，新增的11家省級(jí)高新區(qū)將享受到財(cái)稅、土地等方面的政策。

以新晉的省級(jí)高新區(qū)“金水區(qū)”為例，我們看看省級(jí)高新區(qū)是如何煉成的。

工作模式很強(qiáng)大，“一二三四五十”

一個(gè)單位工作人員的忙碌程度，往往能反映該單位的發(fā)展活力，這在金水科教園區(qū)辦公室工作人員謝丹和龐浩身上得到了印證：一個(gè)正值壯年長(zhǎng)了白發(fā)，另一個(gè)“80后”看起來像是步入不惑之年。

當(dāng)然，在100余位工作人員沒日沒夜的努力下，換來的是卓越的成績(jī)：56平方公里的科教園區(qū)，簽約入駐科技企業(yè)120余家，包括2個(gè)院士工作站、4個(gè)專家團(tuán)隊(duì)。

近日，省委省政府陸續(xù)下發(fā)文件，金水科教園區(qū)步入省級(jí)高新區(qū)行列，定名為鄭州金水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

記者獲悉，在這之前，金水科教園區(qū)特有的工作模式——“一二三四五十”，起到了極大的促進(jìn)作用。

所謂“一二三四五十”，即堅(jiān)持“一區(qū)統(tǒng)領(lǐng)”，強(qiáng)化“兩城依托”，圍繞“三大主體”，突出“四點(diǎn)支撐”，構(gòu)建“五大體系”，實(shí)現(xiàn)“十個(gè)突破”。

老城帶動(dòng)新城，打造特色專業(yè)園區(qū)

要打造一個(gè)具備競(jìng)爭(zhēng)力的高新區(qū)，必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

金水科教園區(qū)副主任唐成山說，園區(qū)以三年內(nèi)晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo)，圍繞國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來布局和謀劃。

作為傳統(tǒng)強(qiáng)區(qū)，金水區(qū)的老城區(qū)優(yōu)勢(shì)很大，因此科教園區(qū)在發(fā)展中充分借助“兩城依托”，實(shí)現(xiàn)供銷鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的深度融合，“以老帶新”、“以老促新”。

在確定發(fā)展思路后，“謝丹”們的重點(diǎn)工作，就是為進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)做好服務(wù)。加大基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快合村并城……每一天，他們都在忙碌中度過。

與此同時(shí)，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料新能源、服務(wù)外包四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)，特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)開始支撐整個(gè)園區(qū)發(fā)展，科教園區(qū)逐漸走上一條宜居宜業(yè)的田園化園區(qū)道路。

政策紅包+區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做新鄉(xiāng)鄭州發(fā)展橋頭堡

按照省政府相關(guān)文件規(guī)定，省級(jí)高新區(qū)將享受財(cái)稅、土地等方面的政策“紅包”。

在稅收方面，各級(jí)財(cái)政用于扶持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和公共服務(wù)平臺(tái)的各類專項(xiàng)資金，在同等條件下向高新區(qū)適當(dāng)傾斜。

在項(xiàng)目用地方面，高新區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目用地將作為重點(diǎn)保障對(duì)象。對(duì)符合相關(guān)規(guī)定條件的工業(yè)用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。

在平臺(tái)建設(shè)方面，高新區(qū)均要建設(shè)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器，對(duì)新培育的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)大學(xué)科技園，省財(cái)政連續(xù)3年每年給予100萬元的資金扶持。

除了這些政策，在唐成山看來，金水科教園區(qū)具備著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)：南臨鄭東新區(qū)，北接新鄉(xiāng)平原新區(qū)，位于鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)范圍內(nèi)。該區(qū)域是鄭州都市圈核心地區(qū)的重要組成部分，是新鄉(xiāng)與鄭州實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接的重要節(jié)點(diǎn)，也是鄭州向北經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)發(fā)展的橋頭堡。

打破與東區(qū)交通阻隔，力爭(zhēng)成為國(guó)家高新區(qū)

近年來，我省高新區(qū)得到了快速發(fā)展。“十二五”期間，全省高新區(qū)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上，明顯高于全省平均水平。

步入省級(jí)高新區(qū)序列后，金水科教園區(qū)所屬的高新區(qū)和其他10個(gè)高新區(qū)一樣，已然成為我省申報(bào)國(guó)家高新區(qū)的“后備軍”。

據(jù)悉，下一步，金水科教園區(qū)將全力以赴加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破園區(qū)與東區(qū)的交通阻隔，消除發(fā)展瓶頸，提升區(qū)域價(jià)值，形成高效的對(duì)外交通體系，全方位完善公共服務(wù)配套設(shè)施。

此外，將重點(diǎn)打造生態(tài)城市，為申報(bào)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國(guó)（河南）自由貿(mào)易區(qū)做準(zhǔn)備。