《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤實施方案》23日正式出臺。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤的工作，我省將分三批進行，首批61家今年底脫鉤，2018年底將全部完成。

截至去年底，全省經各級民政部門注冊登記的行業(yè)協(xié)會約4800多家，其中全省性行業(yè)協(xié)會商會450家，市級約1500家，縣(區(qū))級約2850家。根據方案，脫鉤主體是全省各級行政機關與其主辦、主管

聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。同時具有以下特征的行業(yè)協(xié)會商會納入脫鉤范圍：會員主體為從事相同性質經濟活動的單位、同業(yè)人員，或同地域的經濟組織；名稱以“行業(yè)協(xié)會”“協(xié)會”“商會”

“聯(lián)合會”“促進會”“同業(yè)公會”等字樣為后綴；在民政部門登記為社會團體法人。具體脫鉤工作包括：機構脫鉤，規(guī)范行政管理和服務關系；職能脫鉤，規(guī)范政府與行業(yè)協(xié)會商會之間的職責分

工關系；資產財務脫鉤，規(guī)范和明晰財產關系；人員管理脫鉤，規(guī)范用人關系；黨建、外事等事項脫鉤，規(guī)范相應管理關系。通過“五脫鉤”，切斷行業(yè)協(xié)會商會與行政機關之間的直接利益聯(lián)系。

“取消行政機關(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關系，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記和獨立運行。行政機關或事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會商會合署辦公的，逐步將機構、人員

和資產分開。”省發(fā)改委相關人士說，脫鉤后，將厘清行政機關與行業(yè)協(xié)會商會的職能，剝離行業(yè)協(xié)會商會現(xiàn)有的行政職能，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。對原有財政預算支持的全省性行業(yè)協(xié)會商會

實現(xiàn)財政直接撥款逐年遞減；2018年起，取消財政直接撥款。同時，各級財政通過購買服務等方式支持行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展。脫鉤后，行政機關不得推薦、安排在職和退(離)休公務員到行業(yè)協(xié)會商會。更多精彩內容，請下載看商界新聞客戶端http://t.kanshangjie.com/r4

任職兼職，領導干部退(離)休后3年內一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職。行業(yè)協(xié)會商會具有人事自主權，在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。