山東省司法廳與省檢察院日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化人民監(jiān)督員制度改革的實施意見》，明確監(jiān)督范圍內(nèi)的一般案件應(yīng)當確定三名以上單數(shù)的人民監(jiān)督員參加案件監(jiān)督工作，重大案件或者在當?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣?，?yīng)當確定五名以上單數(shù)的人民監(jiān)督員參加案件監(jiān)督工作。

意見提出，要把人民監(jiān)督員反映的人民檢察院直接受理立案偵查案件11種情形全部納入監(jiān)督范圍。對發(fā)現(xiàn)擬撤銷案件、擬不起訴的，以及作出逮捕決定的檢察機關(guān)對犯罪嫌疑人不服逮捕案件重新審查后擬維持原逮捕決定的3類案件，應(yīng)當主動提請人民監(jiān)督員監(jiān)督。人民監(jiān)督員認為人民檢察院直接受理立案偵查案件存在其他8種情形、要求啟動監(jiān)督程序的，檢察機關(guān)應(yīng)當認真審查，對屬于監(jiān)督范圍的事項及時提出擬處理意見并提請人民監(jiān)督員監(jiān)督。檢察機關(guān)開展職務(wù)犯罪案件跟蹤回訪、執(zhí)法檢查、執(zhí)法評查等工作，可以邀請人民監(jiān)督員參加;在查封、扣押職務(wù)犯罪案件犯罪嫌疑人財物和文件時，可以邀請人民監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的作用。

在規(guī)范人民監(jiān)督員監(jiān)督程序方面，意見提出，檢察機關(guān)應(yīng)全面客觀地介紹案件事實、證據(jù)認定、法律適用以及對案件處理的不同觀點和意見。人民監(jiān)督員應(yīng)當推舉一人主持會議，根據(jù)案件情況獨立進行評議和表決，并形成表決意見。承辦案件的檢察院應(yīng)當根據(jù)案件事實和法律規(guī)定，全面審查、認真研究人民監(jiān)督員的評議和表決意見，依法作出決定。檢察長不同意人民監(jiān)督員表決意見的，應(yīng)當提交檢察委員會討論決定。組織案件監(jiān)督的檢察院應(yīng)當將案件處理結(jié)果及時反饋參加監(jiān)督的人民監(jiān)督員。人民監(jiān)督員的監(jiān)督意見未被采納的，組織案件監(jiān)督的檢察院應(yīng)當作出相應(yīng)說明，多數(shù)人民監(jiān)督員仍有異議的，可以向組織案件監(jiān)督的檢察院申請復議。檢察機關(guān)應(yīng)當及時作出復議決定，反饋申請復議的人民監(jiān)督員和承辦案件的檢察院。