“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展22條”“推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新28條”……面對經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,2015年江西綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持走綠色崛起之路,以“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)統(tǒng)籌全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。年報(bào)顯示,2015年江西經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng),四項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居中部地區(qū)前列。
穩(wěn)增長:變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年江西生產(chǎn)總值增長9.1%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%、農(nóng)村居民人均可支配收入增速10.1%,這四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居中部地區(qū)前列。
江西省統(tǒng)計(jì)局綜合處處長曾慶道評價(jià)說:“過去一年,江西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體穩(wěn)中有進(jìn),成績來之不易,與省里適時(shí)出臺的一系列穩(wěn)增長精準(zhǔn)措施密不可分。”
2015年5月,江西出臺了“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展22條”,下調(diào)工商業(yè)電價(jià)、減少涉企收費(fèi)……這些被企業(yè)譽(yù)為“真金白銀”的舉措,有效降低企業(yè)成本,增強(qiáng)投資信心,助推了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
穩(wěn)增長,促改革,各部門各行業(yè)積極作為,動足腦筋。2015年初,南昌市新建區(qū)溪霞鎮(zhèn)葡萄種植戶王三件申請的40萬元“財(cái)政惠農(nóng)通”貸款,不到5天就撥付到賬,這是他以前做夢也不敢想的事。
針對中小微企業(yè)和農(nóng)戶貸款難,江西財(cái)政部門改變過去“大水漫灌”的資金幫扶方式,實(shí)行“精準(zhǔn)滴灌”,陸續(xù)推出“財(cái)園信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等創(chuàng)新的融資模式,為企業(yè)、農(nóng)戶提供無抵押、無擔(dān)保信用貸款,盤活用足財(cái)政資金,幫助大量企業(yè)和農(nóng)戶渡過難關(guān)。
重生態(tài):以“綠水青山”換“金山銀山”
盤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出,江西的“進(jìn)位趕超”并不是簡單地求規(guī)模講速度,而是始終堅(jiān)持“綠”字當(dāng)頭,以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展升級,以和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
由南昌大學(xué)江風(fēng)益教授等完成的“硅襯底高光效GaN基藍(lán)色發(fā)光二極管”,獲得2015年國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。如今,在南昌以硅襯底LED技術(shù)為核心集聚了12家企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃,2020年南昌LED產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入力爭超過1000億元,成為全國“LED光谷”。
去過剩產(chǎn)能,強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè),育創(chuàng)新熱點(diǎn)。2015年,全省60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破1萬億元,科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%。文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
鄱陽湖浩淼無邊,井岡山山清水秀,全省森林覆蓋率達(dá)60%以上……憑借良好的生態(tài)環(huán)境,江西全境被納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。面對這份沉甸甸的考卷,2015年江西加大生態(tài)文明考核指標(biāo)的權(quán)重,加大城鄉(xiāng)生活垃圾治理力度,建立省、市、縣三級“河長制”,出臺了一系列保護(hù)生態(tài)強(qiáng)化治理的措施。
山青青,水藍(lán)藍(lán),江西生態(tài)建設(shè)成效初顯,青山綠水吸引著八方來客。2015年,全省空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)90.1%,全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入分別增長23.2%、37.3%。
轉(zhuǎn)作風(fēng):“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“實(shí)”處著力
“以前辦事找關(guān)系,現(xiàn)在辦事看程序,過去幾十天都辦不下來的建設(shè)工程立項(xiàng)審批,如今只花幾天時(shí)間就能辦好。”說起項(xiàng)目審批的經(jīng)歷,江西一民營企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨不已。
為營造良好發(fā)展環(huán)境,江西不斷加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少權(quán)力尋租空間。2015年省級行政權(quán)力事項(xiàng)精簡63.6%,行政審批事項(xiàng)精簡51%,政府定價(jià)事項(xiàng)縮減53%,非行政許可審批類別全部取消。
行政權(quán)力精簡,市場活力迅速迸發(fā)。隨著工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門“三證合一”登記制度的實(shí)施,江西全年新登記注冊企業(yè)數(shù)量增長20%,注冊資本增長29%。
2015年,江西緊緊扭住“四風(fēng)”問題不放,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》,堅(jiān)決查處亂作為、慢作為、不作為等突出問題,全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題1211起,處理1776人。
“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“實(shí)”處著力,一系列“抓鐵有痕”“踏石留印”的舉措打造風(fēng)清氣正“綠色”政治生態(tài),成為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。
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