明明是正規(guī)企業(yè)卻要生產(chǎn)假藥劣藥，結果被吊銷生產(chǎn)許可證；借安宮牛黃丸受熱捧“東風”瘋狂制假售假，成為2015案值最大假藥案；為偵破有毒有害狗肉案，食藥、公安部門聯(lián)手耗時兩年橫跨三省……昨日上午，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱自治區(qū)食藥監(jiān)局）和自治區(qū)公安廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，向社會各界發(fā)布2015年由兩家單位開展行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接而破獲的十大食品藥品違法犯罪典型案例。

2015年，食藥、公安部門密切配合，按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的要求，共查處食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械違法案件10095件，罰沒款合計6612.661萬元，搗毀制假售假窩點69個；辦理食藥領域犯罪案件354起，抓獲犯罪嫌疑人570名，逮捕334名，涉案金額逾2億元。其中，國家食品藥品監(jiān)管總局、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦案件4起，國家食品藥品監(jiān)管總局掛牌督辦案件17起，公安部掛牌督辦10起，發(fā)起全國集群戰(zhàn)役5起，有力地打擊了食品藥品違法犯罪行為。

在發(fā)布會上公布的十大典型案例中，有5起是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)假藥劣藥，其中4家企業(yè)多次受到處罰，直到被吊銷藥品生產(chǎn)許可證。另外幾個案例也有涉案人員多、涉及金額大等特點。

自治區(qū)食藥監(jiān)局食品藥品稽查專員楊恒葆分析稱，中藥飲片假案中，有的企業(yè)購買藥渣回來制假再流回市場，有的以假充真、以次充好，有的一半真一半假，這給偵查取證、定性和處罰都帶來難度。這十大典型案例具有三個典型共性：案情復雜，涉案金額大；部分有證企業(yè)利欲熏心，罔顧法律，違法生產(chǎn)、銷售假劣藥品；以制售假冒偽劣食品藥品和非法添加有毒有害物質(zhì)為主，形成了地下鏈條，違法犯罪手段隱蔽。

自治區(qū)公安廳食品藥品犯罪偵查處副處長成靜表示，當前，廣西食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)，但形勢依然復雜嚴峻。食品藥品的違法犯罪呈現(xiàn)出新特點：“黑窩點”與有證企業(yè)主觀故意違法并存；制假售假渠道由原來傳統(tǒng)的實體店面、固定場所向網(wǎng)絡銷售等新型渠道轉變；食品藥品制假售假由作坊式生產(chǎn)向跨區(qū)域化、集團化、規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展。

針對食品藥品違法犯罪出現(xiàn)的新特點，自治區(qū)食藥監(jiān)局和自治區(qū)公安廳積極應對，不斷加大打擊力度。今后還將通過推進地方立法，建立完善的食品藥品安全監(jiān)管制度。進一步完善行刑銜接機制，加強部門間合作，形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。同時加強對重大案件的督查督辦，推動地區(qū)間打假協(xié)作，維護食品藥品領域法治誠信的良好市場秩序。市民一旦發(fā)現(xiàn)食品藥品安全違法行為，請及時撥打食品藥品監(jiān)管投訴舉報電話12331或公安部門110提供線索。

典型案例

制售假阿膠等涉案3000多萬元

安宮牛黃丸和阿膠，一個被稱為中風患者的“救命藥”，一個被認為是女人美容養(yǎng)顏的“御用藥”。兩種藥的需求量之大，讓玉林市的廖某、陳某等人看到了“商機”。但他們不是通過正常手段來賺錢，而是成了2015年廣西涉案金額最大假藥案件中的生產(chǎn)、銷售者。

2015年7月至10月，玉林市公安、檢察機關和食藥部門聯(lián)合行動，偵破一起制售假安宮牛黃丸、假阿膠特大假藥案，現(xiàn)場查獲東阿阿膠成品假藥26箱127盒、假阿膠原料36件1047.65公斤，假安宮牛黃丸157盒、假藥丸11448個、半成品假藥藥丸249個及包裝一大批，搗毀了4個生產(chǎn)、儲存假藥的犯罪窩點，收繳生產(chǎn)加工假藥工具3件套、機器1臺套，查封廠房、倉庫4間，抓獲廖某、陳某等犯罪嫌疑人12人，涉案藥品總價值達3000多萬元，是廣西2015年來查獲涉案金額最大的假藥案件。

兩年跨三省區(qū)破有毒有害狗肉案

從一個案件發(fā)現(xiàn)線索，再牽出另一個窩點，兩年時間橫跨三省區(qū)，公安機關最終破獲了這起生產(chǎn)銷售有毒有害狗肉案。

廣西不少地方有吃狗肉的習俗，為了“搞”到狗，一些不法商人使用了非法手段。2013年，欽州市公安局治安支隊在偵辦何某等人生產(chǎn)銷售有毒有害食品案中，發(fā)現(xiàn)何某購買含有劇毒氰化物的“毒狗藥”。除了自己用于毒狗，他還將部分“毒狗藥”銷售給他人。

經(jīng)過近兩年的縝密偵查，2015年3月，欽州市公安機關與欽州市食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合搗毀一個生產(chǎn)銷售有毒狗肉的窩點，抓獲犯罪嫌疑人9人，現(xiàn)場查獲氰化物液體9瓶約975ml，毒藥粉15包193克，弓弩7把，弓弩箭、針頭、催淚劑、車輛等作案工具一批，疑似毒死狗16條、狗肉40斤。至此，這個橫跨廣西、湖南、湖北三省區(qū)的非法銷售氰化物、弓弩，毒殺并銷售狗及其肉制品的犯罪網(wǎng)絡體系被摧毀。

藥酒添加“偉哥”銷往11省市

一些市民有喝藥酒強身健體的習慣，如果喝到的是有毒有害的藥酒，那么不但沒達到目的，還有可能受到傷害。2015年5月至8月，柳州警方聯(lián)合食藥部門共同查獲柳州市桂坤酒廠、柳州市德順酒廠生產(chǎn)銷售添加有毒有害物質(zhì)“西地那非”（偉哥）等那非類物質(zhì)食品案，抓獲犯罪嫌疑人3人，現(xiàn)場查獲含有“西地那非”成分的金鍋牌功夫酒成品1128瓶、未包裝的半成品10000余瓶、生產(chǎn)原料酒1000余公斤，涉案金額達500余萬元，涉案產(chǎn)品銷往遼寧、黑龍江、上海等11省市區(qū)。

五家正規(guī)公司生產(chǎn)假劣中藥飲片

2014年，在自治區(qū)食藥監(jiān)局組織的“聯(lián)打行動”專案、國家食品藥品監(jiān)管總局飛行檢查及2015年自治區(qū)食藥監(jiān)局現(xiàn)場檢查中，玉林市華濟中藥飲片有限公司、玉林市祥生中藥飲片有限公司、廣西健一藥業(yè)有限責任公司中藥飲片加工廠、廣西圣康新藥特藥銷售有限責任公司中藥飲片分公司因生產(chǎn)假藥、劣藥被玉林市食品藥品監(jiān)督管理局多次予以沒收違法所得、罰款等行政處罰。同時，四家公司分別存有部分產(chǎn)品未按生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)，直接從市面上購進中藥飲片進行分裝；部分中藥飲片未按法定標準檢驗合格即進行銷售；批生產(chǎn)記錄和檢驗記錄存在偽造、不真實等情形。2015年8月，自治區(qū)食藥監(jiān)局依法吊銷以上四家公司藥品生產(chǎn)許可證。

2015年5月至10月，在國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的銀杏葉提取物及制劑專項檢查中，發(fā)現(xiàn)桂林興達藥業(yè)有限公司從不具備藥品生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)購進銀杏葉提取物，用于生產(chǎn)藥品銀杏葉片。經(jīng)查，該公司生產(chǎn)假藥銀杏葉片9批次，貨值金額130多萬元；劣藥銀杏葉片8批次，貨值金額90多萬元。同年12月，該公司被依法吊銷藥品生產(chǎn)許可證。