《青島市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）日前出臺(tái)?！掇k法》鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)，按不超過(guò)其建安成本的25%給予資金補(bǔ)助。此外還要求新建住宅停車位應(yīng)全部建有或預(yù)留安裝充電設(shè)施；大型公共建筑配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)具有充電設(shè)施的停車位應(yīng)不低于規(guī)定比例。該《辦法》將于2月1日起施行，有效期兩年。

地鐵換乘站配建停車場(chǎng)

《辦法》規(guī)定，公共停車場(chǎng)建設(shè)采取政府投資和社會(huì)力量投資并存的模式。鼓勵(lì)采用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。市、區(qū)（市）政府按照確定的停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，每年在儲(chǔ)備土地中確定用地?cái)?shù)量，專項(xiàng)用于引進(jìn)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)。中心城區(qū)功能搬遷等騰出的土地應(yīng)規(guī)劃一定比例，預(yù)留用于公共停車場(chǎng)建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場(chǎng)，并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市城市管理、公安、建設(shè)等部門編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，納入青島市城市整體規(guī)劃，確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場(chǎng)供給體系及引導(dǎo)政策、公共停車場(chǎng)布局和規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站應(yīng)當(dāng)配套規(guī)劃停車換乘停車場(chǎng)。

加快充電設(shè)施建設(shè)，支持新能源汽車發(fā)展。新建住宅停車位應(yīng)全部建有或預(yù)留安裝充電設(shè)施；大型公共建筑配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)具有充電設(shè)施的停車位應(yīng)不低于規(guī)定比例。企事業(yè)單位及個(gè)人可依法利用紅線范圍內(nèi)的空地、廠房、倉(cāng)庫(kù)等自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)。老城區(qū)、重點(diǎn)商圈、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)和行政辦公區(qū)等停車需求集中的區(qū)域，開(kāi)發(fā)各類停車資源，優(yōu)先建設(shè)停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化的公共停車場(chǎng)，并按照規(guī)定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施。

給予資金補(bǔ)助稅費(fèi)減免

《辦法》明確了對(duì)新建、改建、擴(kuò)建公共停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策。對(duì)社會(huì)力量投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)原則上按不超過(guò)其建安成本（不含土地使用成本）的25%給予資金補(bǔ)助。對(duì)新建項(xiàng)目超過(guò)配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車泊位以及隨建設(shè)項(xiàng)目同步配建的公共停車場(chǎng)，可由規(guī)劃行政主管部門依法按規(guī)定程序辦理容積率調(diào)整手續(xù)。社會(huì)力量投資新建單個(gè)地上公共停車樓或地下公共停車庫(kù)泊位數(shù)達(dá)到100個(gè)（含）以上，可配建一定比例的商業(yè)建筑面積。可以設(shè)置、發(fā)布符合廣告設(shè)置規(guī)劃和規(guī)范的商業(yè)廣告?？砂匆?guī)劃部門批準(zhǔn)的功能及面積辦理整體產(chǎn)權(quán)，可將其進(jìn)行整體轉(zhuǎn)讓或整體抵押；機(jī)械式立體停車場(chǎng)符合房地產(chǎn)登記要求的，可以按照其整體空間投影的占地面積辦理確權(quán)登記手續(xù)。社會(huì)力量投資建設(shè)的機(jī)械式立體停車場(chǎng)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者自主確定。

公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位，新招用持就業(yè)失業(yè)登記證人員、新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)符合一定條件的，可享受減免部分稅費(fèi)的優(yōu)惠。

停車泊位收費(fèi)應(yīng)提前審批

關(guān)于路外停車泊位的管理，該《辦法》中提出了具體的要求。在不影響正常道路交通運(yùn)行的前提下，道路停車泊位應(yīng)合理施劃，應(yīng)劃盡劃。在路外停車泊位比較充裕區(qū)域，不得占用道路設(shè)置停車泊位。道路停車泊位的位置、準(zhǔn)停時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

對(duì)居住集中，特別是夜間停車矛盾集中的開(kāi)放區(qū)域?qū)嵤?ldquo;大封閉、小循環(huán)”試點(diǎn)。停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時(shí)段性停車條件的，各區(qū) （市）停車場(chǎng)主管部門應(yīng)會(huì)同區(qū)（市）公安交通管理部門在聽(tīng)取居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出合理的道路停車方案，設(shè)置時(shí)段性道路停車泊位。道路停車方案應(yīng)當(dāng)包括允許停車時(shí)段、允許停放的機(jī)動(dòng)車范圍、違反停車規(guī)則處理等內(nèi)容。設(shè)置的時(shí)段性道路停車泊位擬收費(fèi)的，報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并核定。

經(jīng)營(yíng)管理上，《辦法》鼓勵(lì)城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)、壯大規(guī)模、創(chuàng)立品牌，培育專業(yè)化、規(guī)模化停車管理企業(yè)。同時(shí)要求加快推進(jìn)市、區(qū)（市）、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)智能化停車場(chǎng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，并納入智慧青島建設(shè)范疇。建立停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，并對(duì)外開(kāi)放共享。促進(jìn)咪表停車系統(tǒng)、智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)車牌識(shí)別系統(tǒng)、停車位占用狀態(tài)識(shí)別、移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車系統(tǒng)等高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。推廣使用一卡通、手機(jī)繳費(fèi)等多樣化便捷方式，鼓勵(lì)車主通過(guò)手機(jī)查詢預(yù)約車位并使用電子渠道繳費(fèi)。