11月7日，中國和新加坡雙方在新加坡簽署了“中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”框架協(xié)議，正式啟動以重慶為運營中心的第三個政府間合作項目。雙方全力支持在中國西部地區(qū)的第三個政府間合作項目發(fā)展，認為這一項目以“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟”為主題，契合“一帶一路”、西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，將成為又一個高起點、高水平、創(chuàng)新型的示范性重點項目。

雙方同意選擇重慶直轄市作為項目運營中心，將金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)作為重點合作領(lǐng)域，確定項目名稱為“中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目”。該項目將形成合作網(wǎng)絡(luò)，推動西部地區(qū)的發(fā)展。雙方將全力支持該示范項目取得成功。雙方同意給予該示范項目必要的創(chuàng)新舉措，包括但不限于政策和機制創(chuàng)新，并將與中國全面深化改革相一致。雙方有關(guān)政府部門將對示范項目的規(guī)劃和實施予以積極支持。

“消息一出來，好多新加坡的朋友打來了電話，大家都很關(guān)心重慶與新加坡的合作項目。”

這周以來，重慶新加坡商會會長吳適存突然比平時忙了許多，一方面，為遠在新加坡的朋友介紹重慶的投資環(huán)境，分析商業(yè)機會；另一方面，他自己也在思考，在新加坡企業(yè)“走進來”與重慶企業(yè)“走出去”之間，商會層面怎樣更大發(fā)揮出平臺的作用。

在他看來，今年是新加坡商人進入重慶最密集的一年。據(jù)統(tǒng)計，目前已經(jīng)有246家新加坡企業(yè)來重慶投資，實際利用新加坡外資達55億美元，僅2015年新增到位的新加坡投資額就達3億美元。2015年新加坡一躍成為重慶第一大投資外商來源國。

渝企有望試水跨境貸款

新加坡金融管理局公布的消息顯示，首先，中新跨境人民幣業(yè)務(wù)試點范圍將從目前的蘇州、天津擴展至中新第三個政府間合作項目所在地重慶。此舉意味著新加坡的銀行今后將能對重慶企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款，重慶企業(yè)也能到新加坡發(fā)行人民幣債券。

新加坡金管局表示，跨境人民幣業(yè)務(wù)試點范圍擴大將進一步推動人民幣在新加坡的使用，為中國企業(yè)提供更多融資方案，并增強新加坡和中國西部地區(qū)之間的金融聯(lián)系。

商報記者了解到，重慶將爭取設(shè)立銀行離岸金融分中心，探索外匯資金池資金留存運用和跨境人民幣貸款等改革試點。

中國社科院金融研究所研究員易憲容分析說，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點范圍擴容，不僅有利于重慶企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，還具有多重帶動作用，如企業(yè)在獲得貸款之后，為了鎖定匯率、利率等風(fēng)險，可能進行一系列交易。

深化資本市場合作

另一個值得關(guān)注的內(nèi)容是，新加坡金管局與中國人民銀行將續(xù)簽并加強雙邊貨幣互換協(xié)議。通過向市場參與者提供及時的流動性支持，新的雙邊貨幣互換協(xié)議將進一步鞏固新加坡人民幣離岸中心地位。新加坡金管局與中國人民銀行于2013年3月簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議，該協(xié)議將于2016年3月到期。

此外，中新兩國還將深化資本市場相關(guān)合作。中國證券監(jiān)督管理委員會(證監(jiān)會)將與新加坡金管局舉行定期高層對話，共同探討監(jiān)管合作和產(chǎn)品開發(fā)，強化兩國資本市場合作。此舉將有助于新加坡的金融機構(gòu)與中國的政策性銀行、企業(yè)和投資者在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下展開合作。

易憲容認為，隨著中新兩國資本市場的深化合作，對于重慶地方企業(yè)和非銀行金融機構(gòu)來說，將會擴大融資渠道，增加在境外發(fā)行人民幣債券或者上市融資的機會，擴大重慶企業(yè)的知名度，也會推動離岸人民幣交易的增長。

催生中介機構(gòu)布局

重慶工商大學(xué)金融學(xué)教授靳景玉在接受商報記者采訪時分析，重慶發(fā)展離岸金融結(jié)算，將給外向型企業(yè)和中介咨詢機構(gòu)、人才培訓(xùn)機構(gòu)及獵頭公司等行業(yè)帶來機會。

靳景玉說，如果跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點擴容到重慶，將提高境內(nèi)企業(yè)與境外地區(qū)跨境投融資的便利性，同時拓寬企業(yè)融資渠道和節(jié)省融資成本。這項政策一旦推行，就打破了境內(nèi)企業(yè)借用外債需單獨申請外債指標，從而很難獲得境外融資的困境。特別是對于出口型企業(yè)來說利好更為直接。

將提供更多基金產(chǎn)品

離岸金融結(jié)算中心也將為市民帶來投資便利。根據(jù)新加坡金管局披露的信息，新加坡獲得的人民幣合格境外投資者(RQFII)額度將從500億元人民幣增加至1000億元人民幣。配額增加將使新加坡的基金經(jīng)理能夠為投資者提供更多人民幣基金產(chǎn)品，同時也有助于增強中國資本市場流動性，擴大人民幣投資者基礎(chǔ)。

對此，易憲容認為，未來如果允許特定區(qū)域內(nèi)有條件的個人對新加坡開展直接投資跨境人民幣業(yè)務(wù)，這將有利于拓寬民間資金投資新加坡金融產(chǎn)品的渠道，促進境外投資的便利化。不過，這需要相關(guān)配套政策的出臺。而且和人民幣匯率走勢密切相關(guān)，現(xiàn)在來看，市場對人民幣貶值預(yù)期難以短期內(nèi)改變，人民幣貶值短期還存在一定壓力。在這種背景下，境內(nèi)投資者對購買人民幣基金產(chǎn)品的積極性可能會有所打折。所以，這一配套政策可能會在合適的時間才會推出。對于重慶市民投資理財來說，可能會增加新的渠道和選擇。

新航空：共同建設(shè)重慶機場城市

據(jù)渝北區(qū)公布的消息，渝北已攜手重慶機場集團，與新加坡裕廊國際、新翔集團、普洛斯物流等知名企業(yè)，開展臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃咨詢評估、中新物流園、航空配餐及機場地面服務(wù)等方面的合作，三方攜手共同建設(shè)重慶機場城市。

為了高水平開發(fā)重慶機場城市，渝北區(qū)與裕廊國際工程（蘇州）有限公司簽訂了合作協(xié)議，裕廊國際將對重慶臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃進行修編并提供咨詢。也就是說，裕廊國際將運用其40余年國際、國內(nèi)的規(guī)劃和實踐經(jīng)驗，同時借鑒新加坡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和樟宜機場等規(guī)劃建設(shè)的成功經(jīng)驗，對重慶機場城市相關(guān)規(guī)劃進行修編和咨詢。

為此，渝北區(qū)正會同重慶機場集團，借鑒樟宜機場經(jīng)驗，以機場為核心，把交通、產(chǎn)業(yè)園、物流園、制造、研發(fā)、商業(yè)、體育、休閑、居住、酒店等“非航空設(shè)施”融為一體，努力建設(shè)現(xiàn)代化機場城市。

按照渝北區(qū)政府、重慶機場集團和普洛斯投資管理（中國）有限公司簽訂的《中新物流園項目合作意向書》，將在重慶機場規(guī)劃區(qū)內(nèi)的D6地塊，普洛斯與重慶機場集團將通過成立合資公司或者定制開發(fā)的方式，進行中新物流園項目的開發(fā)建設(shè)和運營。

“此外，渝北區(qū)還計劃與樟宜機場合作，整合樞紐、口岸和保稅區(qū)的資源，打造中西部航空物流中心和客貨集散轉(zhuǎn)運中心。”渝北區(qū)商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，為此，中西部航空物流中心將引進UPS、FEDEX、DHL、TNT等全球物流巨頭中的1~2家到物流園，建立航空貨運快遞中心。

新地標：來福士廣場

在渝中區(qū)朝天門廣場旁，重慶來福士廣場正在緊張地建設(shè)中。來福士廣場有個形象的名字——“朝天揚帆”，宛若巨輪揚帆起航。據(jù)了解，“朝天揚帆”是新加坡在華最大投資項目，由新加坡凱德集團建設(shè)，投資超過240億，總建筑面積超過110萬平方米，將成為重慶新地標。

得知中新政府間第三個合作項目落戶重慶，凱德集團總裁兼首席執(zhí)行官林明彥認為，隨著“一帶一路”帶動沿線區(qū)域的基建和消費，政府間第三個合作項目將刺激住宅、商業(yè)地產(chǎn)和服務(wù)公寓的國際需求和內(nèi)需。這段全新的政府間合作關(guān)系將鞏固重慶作為中國西部門戶城市重要的地位，加速其發(fā)展成為中國下一個經(jīng)濟和貿(mào)易中心。

新加坡城市發(fā)展（中國）有限公司副總裁廖洪海表示，新加坡城市發(fā)展集團將把重慶作為中國西部地區(qū)總部，深耕重慶乃至西部地區(qū)市場。

在廖洪?？磥?，目前來講，整個西部都沒有真正意義上的一線城市，希望這次合作，能夠給重慶帶來更大的產(chǎn)業(yè)提升。而對于新加坡城市發(fā)展集團來講，重慶作為西部總部的定位也會更明確，這也相當于政府幫企業(yè)做了選擇。