4月8日,市政府辦公廳發(fā)布《重慶市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作實施方案》,要求各地圍繞小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理,進一步提高學前教育公益普惠水平,切實辦好學前教育。
萬盛經(jīng)開區(qū)青年鎮(zhèn)幼兒園(資料圖)
1整改必須“一事一議”“一園一案”
《實施方案》對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作列出了時間表,要求各區(qū)縣政府對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況組織全面摸底排查,明確每一所幼兒園存在的具體問題,并就規(guī)劃、建設(shè)、移交、使用等基本情況、存在問題和整改措施形成文字材料,與治理工作方案等一并于4月12日前報送市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作聯(lián)合辦公室。
針對摸底排查出的問題,各區(qū)縣政府要按照“一事一議”“一園一案”的要求逐一進行整改。對已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的,原則上于6月底前完成;對需要回收、置換、購置的,原則上于9月底前完成;對需要補建、改建、新建的,原則上于12月底前完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,2020年12月底前完成項目竣工驗收。
市政府有關(guān)部門將分時段對各區(qū)縣自查、摸排、整改等環(huán)節(jié)進行督導、監(jiān)督和評估,將任務(wù)完成情況納入市政府督查范圍,并針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時進行抽查,對落實不力、整改不到位的區(qū)縣進行通報。
璧山區(qū)鳳凰小學幼兒園(資料圖)
2城鎮(zhèn)小區(qū)應(yīng)嚴格依標配建幼兒園
《實施方案》明確要求城鎮(zhèn)小區(qū)嚴格依標配建幼兒園。在老城區(qū)(含棚戶區(qū))改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷中應(yīng)將配套幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并按照相關(guān)標準和規(guī)范予以建設(shè)。
規(guī)劃自然資源部門要將幼兒園專項規(guī)劃納入控制性詳細規(guī)劃,在擬供應(yīng)地塊規(guī)劃條件中明確城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)要求,并在土地供應(yīng)前將城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的供地方式、用地面積、建設(shè)規(guī)模及標準、建設(shè)責任主體、建設(shè)時序、住宅項目預售條件、移交義務(wù)以及產(chǎn)權(quán)歸屬教育行政部門等事項在供地方案中予以明確,將上述內(nèi)容載入土地出讓合同或劃撥決定書中。對無償移交給政府的小區(qū)配套幼兒園,其建筑面積不納入擬供應(yīng)地塊的容積率核算。
城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足,或有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的,依據(jù)國家和地方配建標準,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。
北碚區(qū)實驗幼兒園(資料圖)
3配套幼兒園應(yīng)設(shè)置為公辦或普惠性民辦幼兒園
《實施方案》對小區(qū)配套幼兒園如期建成并及時移交也提出了要求。區(qū)縣政府要及時編制小區(qū)配套幼兒園建設(shè)三年滾動計劃和年度建設(shè)計劃,對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園在竣工驗收后3個月內(nèi)無償移交給當?shù)亟逃姓块T。未移交當?shù)亟逃姓块T的應(yīng)限期完成移交,對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。
此外,《實施方案》明確規(guī)定,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園不得辦成營利性幼兒園,配套幼兒園移交當?shù)亟逃姓块T后,應(yīng)當統(tǒng)籌設(shè)置為公辦幼兒園或以園舍“零租金”面向社會公開招標辦成普惠性民辦幼兒園。
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