4月8日，市政府辦公廳發(fā)布《重慶市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作實(shí)施方案》，要求各地圍繞小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理，進(jìn)一步提高學(xué)前教育公益普惠水平，切實(shí)辦好學(xué)前教育。

萬盛經(jīng)開區(qū)青年鎮(zhèn)幼兒園（資料圖）

1整改必須“一事一議”“一園一案”

《實(shí)施方案》對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作列出了時(shí)間表，要求各區(qū)縣政府對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況組織全面摸底排查，明確每一所幼兒園存在的具體問題，并就規(guī)劃、建設(shè)、移交、使用等基本情況、存在問題和整改措施形成文字材料，與治理工作方案等一并于4月12日前報(bào)送市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作聯(lián)合辦公室。

針對摸底排查出的問題，各區(qū)縣政府要按照“一事一議”“一園一案”的要求逐一進(jìn)行整改。對已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的，原則上于6月底前完成；對需要回收、置換、購置的，原則上于9月底前完成；對需要補(bǔ)建、改建、新建的，原則上于12月底前完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年12月底前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

市政府有關(guān)部門將分時(shí)段對各區(qū)縣自查、摸排、整改等環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)、監(jiān)督和評估，將任務(wù)完成情況納入市政府督查范圍，并針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時(shí)進(jìn)行抽查，對落實(shí)不力、整改不到位的區(qū)縣進(jìn)行通報(bào)。

璧山區(qū)鳳凰小學(xué)幼兒園（資料圖）

2城鎮(zhèn)小區(qū)應(yīng)嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園

《實(shí)施方案》明確要求城鎮(zhèn)小區(qū)嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園。在老城區(qū)（含棚戶區(qū)）改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷中應(yīng)將配套幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)。

規(guī)劃自然資源部門要將幼兒園專項(xiàng)規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，在擬供應(yīng)地塊規(guī)劃條件中明確城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)要求，并在土地供應(yīng)前將城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的供地方式、用地面積、建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)責(zé)任主體、建設(shè)時(shí)序、住宅項(xiàng)目預(yù)售條件、移交義務(wù)以及產(chǎn)權(quán)歸屬教育行政部門等事項(xiàng)在供地方案中予以明確，將上述內(nèi)容載入土地出讓合同或劃撥決定書中。對無償移交給政府的小區(qū)配套幼兒園，其建筑面積不納入擬供應(yīng)地塊的容積率核算。

城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足，或有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的，依據(jù)國家和地方配建標(biāo)準(zhǔn)，通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。

北碚區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園（資料圖）

3配套幼兒園應(yīng)設(shè)置為公辦或普惠性民辦幼兒園

《實(shí)施方案》對小區(qū)配套幼兒園如期建成并及時(shí)移交也提出了要求。區(qū)縣政府要及時(shí)編制小區(qū)配套幼兒園建設(shè)三年滾動(dòng)計(jì)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的，在整改到位之前，不得辦理竣工驗(yàn)收。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園在竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)無償移交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T。未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T的應(yīng)限期完成移交，對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。

此外，《實(shí)施方案》明確規(guī)定，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園不得辦成營利性幼兒園，配套幼兒園移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T后，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌設(shè)置為公辦幼兒園或以園舍“零租金”面向社會(huì)公開招標(biāo)辦成普惠性民辦幼兒園。

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