民政部事情繁多，也許很多人對于民政部需要管理的事情還不太知情。

其中包括提供養(yǎng)老，精神病患者，兒童等相關(guān)服務(wù)，主要是解住宿問題，還包括各類非住宿服務(wù);當(dāng)然還有慈善相關(guān)以及福利彩票;另外還有婚姻登記服務(wù)，其中殯葬業(yè)排在整個(gè)民政部報(bào)告最后，可見殯葬業(yè)重要性之低，也導(dǎo)致殯葬服務(wù)供應(yīng)不足，后有數(shù)據(jù)提供。

一、死亡人口

以上數(shù)據(jù)是我根據(jù)民政局報(bào)告統(tǒng)計(jì)的中國死亡人數(shù)數(shù)據(jù)，當(dāng)然國家統(tǒng)計(jì)局也有，有些數(shù)據(jù)有細(xì)微差異，但是不影響整體趨勢，死亡人口確實(shí)處于上升趨勢，但速度并沒有大家想得那么快，也很少出現(xiàn)爆發(fā)式增長，過去30年年均增長1.5%。

再來看日本的數(shù)據(jù)：

日本作為全球老齡化最高的國家之一(據(jù)說歐洲不算移民的話比例也很高)，死亡人數(shù)的增長也較為緩慢，從1970年到2015年，年均增長在1.5%左右，和中國比較接近。

醫(yī)療進(jìn)步對于壽命和死亡人數(shù)的影響究竟有多大?

上圖是美國和日本的人均壽命增長情況，美國的情況比較復(fù)雜，人種較多的原因?qū)е聣勖鲩L的勢頭在2015年開始下滑，而日本從70年代以來一直在持續(xù)提升。日本45年的人均壽命年均增長為千分之三，美國不足千分之二。

可以說目前的醫(yī)療技術(shù)對于人類的壽命延長仍然極其有限，醫(yī)療的發(fā)展更多的是防止一些疾病過早的帶走人的生命，而非提高我們的壽命上限，當(dāng)然醫(yī)療技術(shù)對嬰幼兒死亡率幫助也很大，比如中國2020年的嬰幼兒死亡率可能較2010年下降一半，影響大概十多萬人。因此未來預(yù)期壽命的增長可能要停滯不前(除非醫(yī)療技術(shù)有重大突破)，不會(huì)對死亡人數(shù)產(chǎn)生太大的影響。

死亡人數(shù)緩慢上升的趨勢仍將延續(xù)，但是增長率仍然維持在較低水平。

二、火化率

中國的火化率從2005年見頂以來開始呈現(xiàn)出穩(wěn)定趨勢，并未隨著國家公布的城鎮(zhèn)化率提升而繼續(xù)上升，火化率應(yīng)該更能反映國家的城鎮(zhèn)化率水平，說明我們國家2005年以后的城鎮(zhèn)化率質(zhì)量相對較低，也反映出殯葬業(yè)的落后。

民政部在2014年曾提出到2020年火化率要達(dá)到100%，我想不要說2020年，2050年應(yīng)該也達(dá)不到這個(gè)水平。火化率未來的提升還要看我們城鎮(zhèn)化的整體進(jìn)展，應(yīng)該也是一個(gè)十分緩慢的過程。

三、殯儀館數(shù)量

平穩(wěn)增長，假設(shè)一個(gè)殯儀館一天進(jìn)行8次殯儀服務(wù)，目前全國殯儀館不休息的情況下，能夠勉強(qiáng)服務(wù)每年火化的人數(shù)。一旦火化率提升，則需要增加更多的殯儀館。

四、公墓和殯葬管理單位

理解為民營機(jī)構(gòu)

截止2017年底兩者相加總共有2372家提供墓地服務(wù)，國家公墓年處理尸體的能力從1997年的33具提高到2003年的539具尸體，由此可以知道早期很多火化后的遺體處理是多么的混亂。假設(shè)按照2003年每個(gè)墓園處理540具尸體為參考指標(biāo)，那么截止2017年底這些墓地年僅能處理130萬左右的遺體，要知道從2003年到2017年死亡人數(shù)并未增加太多;而如果按照福壽園2017年售賣墓地?cái)?shù)量2萬個(gè)來粗略計(jì)算(假設(shè)1%市場占有率)，則全國的年處理能力為200萬具，差別并不是太大，當(dāng)然隨著室內(nèi)墓以及綠色環(huán)保墓的增加年處理能力也在不斷提升，但是仍然能看到缺口依然較大。

五、火化爐

截止2017年全國大概有6300個(gè)火化爐，我網(wǎng)上查詢火化一具尸體的大概時(shí)間為40分鐘，假設(shè)每個(gè)火化爐工作8小時(shí)，每年這些火化率能處理2000萬具遺體，目前供應(yīng)力綽綽有余，當(dāng)然還要看具體分布，不過火化是一個(gè)很艱苦的工作，不僅要忍受高溫，而且經(jīng)常一站就是5，6小時(shí)，工資水平也不是非常高，因此本身處理能力可能不如大家預(yù)想的這么高。

以下數(shù)據(jù)來源于民政部的年度報(bào)告：

1986年，全國共有殯葬管理所、火葬場、殯儀館1360個(gè)，全年火化尸體155.5萬具，火化率為26.2%。

1987年，全國共有殯葬機(jī)構(gòu)1446個(gè)，全年火化尸體數(shù)162.0萬具，火化率27.0%，比上年提高0.8%。

1988年，全國共有殯儀館1214個(gè)，全年火化遺體180.9萬具，火化率為29.5%，比上年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。殯葬事業(yè)單位增加服務(wù)項(xiàng)目，組織收入工作有新進(jìn)展，全行業(yè)總收入2.1億元，比上年增長44%。

1989年，全國共有殯儀館1242個(gè)，全年火化遺體182.3萬具，比上年增加1.5萬具?；鸹蕿?0.1%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

1990年，全國共有火葬場、殯儀館1260個(gè)，全年火化遺體201.3萬具，比上年增加19萬具?；鸹蕿?1.5%，比上年提高了1個(gè)百分點(diǎn)。

1991年，全年共火化遺體215.6萬具，火化率為34.0%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

1992年，火化遺體242.5萬具，火化率為31.2%。

1993年，年火化遺體247.6萬具，火化率為31.6%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

1994年，全年火化遺體257.1萬具，火化率為33.4%，比上年提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

1995年，全年火化遺體262.7萬具，火化率為33.2%，比上年下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

1996年，全國共有殯儀館1283個(gè)，職工2.6萬人，全年?duì)I業(yè)收入17.3億元，共火化遺體282.7萬具，火化率為35.2%，比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

1997年，全國共有殯儀館1289個(gè),職工2.7萬人。全年實(shí)現(xiàn)總收入21.3億元,比上年增長23.1%。全年火化遺體295萬具,火化率達(dá)到36.8%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。民政部門管理的公墓有359個(gè),共處理遺體1.2萬具。

1998年，全國共有殯儀館1310個(gè)，職工2. 9萬人。全年實(shí)現(xiàn)總收入27. 3億元，比上年增長28.2%。全年火化遺體319.7萬具，火化率達(dá)到39.6%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。民政部門管理的公墓有425個(gè)，共處理遺體1.6萬具。

1999年，全國有殯儀館1318個(gè),職工3.1萬人。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入26.6億元，比上年增長11.8%;火化遺體336.4萬具,火化率41.5%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。民政部門直接管理的公墓624個(gè),安葬遺體186.1萬具，其中，本年安葬遺體20.6萬具。

2000年，全國有殯儀館1363個(gè),比上年增加45個(gè);職工3.3萬人，比上年增加0.2萬人。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入32.4億元，比上年增長21.8%;火化遺體373.7萬具,火化率46%,比上年上升4.5個(gè)百分點(diǎn)。民政部門管理的公墓692個(gè), 比上年增長10.9%;安葬遺體200.9萬具，比上年增長8%;其中，本年安葬遺體22.3萬具，比上年增長8.3%。

2001年，殯儀館1415個(gè), 比上年增加52個(gè);職工3.5萬人，比上年增加0.2萬人;火化爐4299臺(tái);火化遺體386.7萬具,火化率47.3%,比上年上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。民政部門管理的公墓757個(gè), 比上年增長9.4%;安葬遺體308.5萬具;其中，本年安葬遺體26.6萬具，比上年增長19.3%。

2002年，殯儀館1486個(gè), 比上年增加71個(gè);職工3.8萬人，比上年增加0.3萬人;火化爐3945臺(tái);火化遺體415.2萬具,火化率50.6%,比上年上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。民政部門管理的公墓854個(gè),比上年增長12.8%;安葬遺體361.8萬具;其中，本年安葬遺體40.2萬具，比上年增長51.1%。

2003年，全國共有殯儀館1515個(gè),比上年增加29個(gè);職工4.0萬人，比上年增加0.2萬人;火化爐4159臺(tái);火化遺體435.0萬具,火化率52.7%,比上年上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。民政部門管理的公墓855個(gè);安葬遺體423.2萬具;其中，本年安葬遺體46.1萬具，比上年增長14.7%。

2004年，全國共有殯葬事業(yè)單位3119個(gè)，其中，殯儀館1549個(gè)，比上年增加34個(gè);殯葬管理單位633個(gè)，比上年增加34個(gè); 民政部門管理的公墓937個(gè)，比上年增加82個(gè)。殯葬職工共有6.6萬人，其中殯儀館職工4.3萬人，比上年增加0.3萬人; 火化爐4792臺(tái); 火化遺體436.9萬具，比上年增加2萬具，火化率52.5%。

2005年，全國共有殯葬事業(yè)單位3284個(gè)，其中，殯儀館1549個(gè);殯葬管理單位681個(gè); 民政部門管理的公墓1009個(gè)，比上年增加72個(gè)。殯葬職工共有6.9萬人，其中殯儀館職工4.4萬人，比上年增加0.1萬人; 火化爐5037臺(tái); 火化遺體450.2萬具，比上年增加13.3萬具，火化率53%。比上年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

2006年，全國共有殯葬事業(yè)單位3549個(gè)，其中殯儀館1635個(gè);殯葬管理單位805個(gè);民政部門管理的公墓1109個(gè)，比上年增加100個(gè)。殯葬職工共有7.1萬人，其中殯儀館職工4.4萬人;火化爐5649臺(tái);火化遺體430.2萬具，比上年減少20萬具，火化率48.2%，比上年下降4.8個(gè)百分點(diǎn)。

2007年，全國共有殯葬事業(yè)單位3669個(gè)，比上年增加120個(gè)，其中殯儀館1708個(gè)比上年增加73個(gè);殯葬管理單位799個(gè)，比上年減少6個(gè);民政部門管理的公墓1162個(gè)，比上年增加53個(gè)。殯葬職工共有7.3萬人，其中殯儀館職工4.5萬人;火化爐4838臺(tái);火化遺體442.1萬具，比上年增加11.9萬具，火化率48.4%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

2008年，全國共有殯葬事業(yè)單位3754個(gè)，比上年增加85個(gè)，其中殯儀館1692個(gè)，比上年減少16個(gè);殯葬管理單位853個(gè)，比上年增加54個(gè);民政部門管理的公墓1209個(gè)，比上年增加47個(gè)。殯葬職工共有7.5萬人，其中殯儀館職工4.5萬人;火化爐4789臺(tái);火化遺體453.4萬具，比上年增加11.3萬具，火化率48.5%，比上年上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

2009年，全國共有殯葬事業(yè)單位3896個(gè)，比上年增加142個(gè)，其中殯儀館1729個(gè)，比上年增加37個(gè);殯葬管理單位901個(gè)，比上年增加48個(gè);民政部門管理的公墓1266個(gè)，比上年增加57個(gè)。殯葬職工共有7.4萬人，其中殯儀館職工4.5萬人;火化爐5123臺(tái);火化遺體454.2萬具，比上年減少0.8萬具，火化率48.2%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

2010年，全國共有殯儀服務(wù)單位3951個(gè)，比上年增加55個(gè)，其中殯儀館1724個(gè)，比上年減少5個(gè);殯葬管理單位919個(gè)，比上年增加18個(gè);民政部門管理的公墓1308個(gè)，比上年增加42個(gè)。殯儀服務(wù)單位職工共有7.5萬人，其中殯儀館職工4.5萬人?；鸹癄t5229臺(tái)，比上年增加106臺(tái);火化遺體474.1萬具，比上年增加19.9萬具，火化率49%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

2011年，全國共有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)4103個(gè)，比上年增加152個(gè)，其中殯儀館1745個(gè)，殯葬管理機(jī)構(gòu)952個(gè)。民政部門管理的公墓1406個(gè)，比上年增加98個(gè)。殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)職工共有7.5萬人，其中殯儀館職工4.5萬人?；鸹癄t5209臺(tái)，火化遺體468.1萬具?；鸹?8.8%，比上年降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。

2012年，全國共有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)4357個(gè)，比上年增加254個(gè)，其中殯儀館1782個(gè)，殯葬管理機(jī)構(gòu)978個(gè)。民政部門管理的公墓1597個(gè)，比上年增加191個(gè)。殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)職工共有7.7萬人，其中殯儀館職工4.5萬人?；鸹癄t5539臺(tái)，火化遺體477.7萬具?；鸹?9.5%，比上年增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。

2013年，全國共有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)4382個(gè)，比上年增加26個(gè)，其中殯儀館1784個(gè)，殯葬管理機(jī)構(gòu)1063個(gè),民政部門管理的公墓1506個(gè)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)職工共有8.1萬人，其中殯儀館職工4.6萬人?；鸹癄t5743臺(tái)，火化遺體468.9萬具。火化率48.2%。

2014年，全國共有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)4559個(gè)，其中殯儀館1801個(gè)，殯葬管理機(jī)構(gòu)1141個(gè),民政部門管理的公墓1598個(gè)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)職工共有8.3萬人，其中殯儀館職工4.6萬人?；鸹癄t5908臺(tái)，火化遺體459.3萬具?；鸹?7.0%。

2015年，全國共有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)4530個(gè)，其中殯儀館1821個(gè)，殯葬管理機(jī)構(gòu)1127個(gè),民政部門管理的公墓1567個(gè)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)職工共有8.4萬人，其中殯儀館職工4.7萬人。火化爐6063臺(tái)，火化遺體459.5萬具?；鸹?7.1%，比上年增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。

2016年，全國共有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)4166個(gè)，其中殯儀館1775個(gè)，殯葬管理機(jī)構(gòu)1005個(gè)，民政部門管理的公墓1386個(gè)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)職工8.1萬人，其中殯儀館職工4.7萬人。火化爐6206臺(tái)，火化遺體471.8萬具，火化率48.3%，比上年增加1.2個(gè)百分點(diǎn)。

2017年，全國共有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)4132個(gè)，其中殯儀館1760個(gè)，殯葬管理機(jī)構(gòu)952個(gè)，民政部門管理的公墓1420個(gè)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)職工8.1萬人，其中殯儀館職工4.7萬人?；鸹癄t6361臺(tái)，火化遺體482萬具，火化率48.9%，比上年增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。