文 | 天使不投資人
來(lái) 源 | 虎嗅APP(ID:huxiu_com)
10年前,谷歌(Google)退出中國(guó);10年后,谷歌打算退出歐洲。
谷歌退出歐盟的原因,和退出中國(guó)不大一樣。如今的歐盟,已不再是互聯(lián)網(wǎng)樂(lè)土。毋寧說(shuō),隨著全球孤立思潮的興起,“網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放”這事兒越來(lái)越虛無(wú)縹緲,各國(guó)政府紛紛拿跨國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)刀。連接全球的互聯(lián)網(wǎng),大有被全球干死之勢(shì)。
兩相比較,中國(guó)反倒成了網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)的領(lǐng)頭羊。
想在歐盟賺錢?門兒都沒(méi)有
谷歌這次揚(yáng)言“退歐”,直接起因是“鏈接稅”。
這已經(jīng)不是谷歌第一次跟歐盟鬧別扭。早在2017年,因?yàn)?ldquo;濫用搜索的壟斷優(yōu)勢(shì)”,歐盟已經(jīng)向谷歌開(kāi)出了高達(dá)24億歐元的罰單,為當(dāng)時(shí)反壟斷罰金的最高記錄;但這個(gè)數(shù)字很快被超越——今年7月,歐盟以“安卓涉嫌壟斷”為由,再次向谷歌開(kāi)出了43億歐元的天價(jià)罰單。
然而這一切都還沒(méi)完。時(shí)間來(lái)到9月,歐洲議會(huì)通過(guò)了頗具爭(zhēng)議的《數(shù)字化單一市場(chǎng)版權(quán)指令》,其中就包含了未來(lái)可能成真的“鏈接稅”提案。
鏈接稅是啥?
在互聯(lián)網(wǎng)世界里,引用其他作者的原創(chuàng)內(nèi)容,如果要復(fù)制粘貼全文轉(zhuǎn)載,需要取得原作者同意,也就是“授權(quán)”,這是人盡皆知的常識(shí)(如果你是個(gè)微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)編輯,大概對(duì)這個(gè)流程再熟悉不過(guò)了)。更多時(shí)候,大家也會(huì)打一打并不危險(xiǎn)的擦邊球,發(fā)個(gè)標(biāo)題、簡(jiǎn)述內(nèi)容、粘上超鏈接等等,一般來(lái)說(shuō)也就不必“授權(quán)”了。
而鏈接稅則暗示,將來(lái)無(wú)論是標(biāo)題、概述還是鏈接,都需要獲得授權(quán)——這簡(jiǎn)直要了谷歌、臉書等公司的命。再加上和歐盟糾纏多年的恩怨,發(fā)出“脫歐”威脅,自是情理之中。
然而,歐盟可不止在給谷歌或臉書添堵。今年5月通過(guò)的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(General Data Protection Regulation),也就是臭名昭著的“GDPR”,令中國(guó)的阿里、騰訊、頭條等大公司也犯了半天惡心。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),隱私是個(gè)筐,啥都能往里裝。本來(lái)能憑借“避風(fēng)港原則”安心經(jīng)營(yíng)的各路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,如今在GDPR的框架下,與一個(gè)個(gè)用戶的隱私產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖突,難免瑟瑟發(fā)抖。
對(duì)于GDPR的具體限制,試圖或曾經(jīng)試圖在歐盟拓展業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者早就爛熟于胸,而暫居國(guó)內(nèi)者恐怕尚未領(lǐng)略其威力。用幾句人話簡(jiǎn)要描述GDPR的規(guī)定:
· 細(xì)膩到人頭的隱私授權(quán)。A與B合影,如果照片要在網(wǎng)絡(luò)使用,需要A與B兩人都正式授權(quán)同意,不能在用戶協(xié)議中默認(rèn)授權(quán)。如果合影中有100人,需要100個(gè)人都各自授權(quán),沒(méi)有例外;
· 歐盟居民在海外的信息同樣受管制。比如德國(guó)公民在北京街頭自拍,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司不能將該照片作為“北京”“中國(guó)”相關(guān)素材使用,否則可能面臨糾紛;
· 平臺(tái)不能代理授權(quán)。比如用戶已授權(quán)平臺(tái)A,平臺(tái)A不能直接授權(quán)給平臺(tái)B,而必須要經(jīng)過(guò)用戶專門同意。且如果用戶撤回授權(quán),平臺(tái)A不僅自己需要停止素材使用,也必須負(fù)擔(dān)及時(shí)通知平臺(tái)B、令平臺(tái)B停止使用的責(zé)任;
· 不允許全授權(quán)(用戶在平臺(tái)產(chǎn)生的一切內(nèi)容)。用戶協(xié)議必須規(guī)定授權(quán)哪些內(nèi)容,未明確的內(nèi)容等于沒(méi)授權(quán)……
不一而足。
相信每一位曾經(jīng)負(fù)責(zé)過(guò)具體產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)公司經(jīng)理,都理解上述限制有多復(fù)雜難搞。GDPR通過(guò)后,互聯(lián)網(wǎng)公司一片哀嚎,違反規(guī)定的業(yè)務(wù)只好暫停;有改造可能的產(chǎn)品,火速改造,加上獲取授權(quán)的業(yè)務(wù)邏輯再上線。值得一提的是,由于部分授權(quán)項(xiàng)目不能僅僅寫在用戶協(xié)議里(按GDPR規(guī)定無(wú)效),也需要增加其他的授權(quán)方式,比如彈窗確認(rèn)等。
而在改造期間,亟需授權(quán)的各種內(nèi)容,則務(wù)必連夜找律師請(qǐng)用戶授權(quán)。由于有谷歌天價(jià)罰單前車之鑒,互聯(lián)網(wǎng)公司都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,生怕成為歐盟殺雞儆猴的工具。尤其對(duì)于剛剛將生意做到歐洲的跨國(guó)公司而言,如果還沒(méi)賺錢就吃了罰單,未免傷到骨子里。
在GDPR管制下,想做守法的良善公司,也不容易。不管是產(chǎn)品改造還是申請(qǐng)授權(quán),都不僅需要時(shí)間,也需要白花花的銀子。多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)公司的現(xiàn)金流本就捉襟見(jiàn)肘,此番折騰后怕是吃不消。即便對(duì)于財(cái)大氣粗的各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭,如此法律導(dǎo)致成本居高不下,歐盟地區(qū)的收益是否還能誘惑他們?
因?yàn)镚DPR的影響,在歐洲上學(xué)的中國(guó)學(xué)生已經(jīng)遭罪。他們登錄中國(guó)的網(wǎng)站和應(yīng)用,都會(huì)彈出GDPR的提示。聽(tīng)不了云音樂(lè)的留學(xué)生,只是其中一個(gè)縮影。
一個(gè)難題擺在互聯(lián)網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)者面前:是頂住壓力傳播互聯(lián)網(wǎng)自由、共享的福音,還是認(rèn)清自己企業(yè)家的本質(zhì),以盈利為先,放緩進(jìn)軍歐盟的腳步?
建起自己的墻
與中美相比,在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相對(duì)落后的歐盟一向號(hào)稱“科技圈警察”。他們會(huì)通過(guò)GDPR、鏈接稅等法案惡心跨國(guó)公司、保護(hù)本地互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),多少可以理解。
然而,在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的中美兩國(guó),也同樣是這么做的。
在蘋果將中國(guó)用戶數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在云上貴州后,一些用戶便頗為不滿蘋果公司對(duì)用戶數(shù)據(jù)保護(hù)不力,認(rèn)為有關(guān)部門“管得太寬”。然而,今年3月,川普簽署了被戲稱為“互聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)臂法案”的“CLOUD法案”(《澄清域外合法使用數(shù)據(jù)法》,the Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act,CLOUD Act),美國(guó)依法進(jìn)入“管得更寬”的時(shí)代。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),川普可以調(diào)查微軟的愛(ài)爾蘭服務(wù)器了。
依據(jù)CLOUD法案,云上貴州的數(shù)據(jù)應(yīng)該接受美國(guó)政府的依法調(diào)用。也就是說(shuō),中國(guó)蘋果用戶的數(shù)據(jù)不僅不能對(duì)中國(guó)政府保密,還要接受美國(guó)政府的調(diào)查。除了蘋果的云上貴州,亞馬遜的AWS中國(guó)也同樣面臨此番窘境。
如果說(shuō)GDPR看上去還是針對(duì)全部互聯(lián)網(wǎng)公司的“平等對(duì)待”,沒(méi)有什么國(guó)家、區(qū)域色彩,那么CLOUD法案限制跨國(guó)公司之心則昭然若揭。監(jiān)控本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司在他國(guó)的業(yè)務(wù),就為進(jìn)一步的征稅、罰款鋪平了道路。這樣的法律如果一部部出臺(tái),跨國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“逃稅大戶”的歷史或?qū)⒁蝗ゲ环盗恕?/p>
你也可以將其理解為川普“孤立主義”“逆全球化”的一部分。早在CLOUD法案之前,川普已于2017年末推動(dòng)了民主黨政治遺產(chǎn)“網(wǎng)絡(luò)中立法”的廢除。一些自媒體曾有解讀,認(rèn)為廢除網(wǎng)絡(luò)中立法是針對(duì)外國(guó)的舉措,并做出驚人預(yù)言如“中國(guó)斷網(wǎng)”等——類似夸張預(yù)言當(dāng)然是荒謬的,但網(wǎng)絡(luò)中立法的廢除,也確實(shí)削弱了跨國(guó)企業(yè)(比如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭)的競(jìng)爭(zhēng)力。
網(wǎng)絡(luò)中立明明討論的是電信運(yùn)營(yíng)商與網(wǎng)絡(luò)資訊的關(guān)系,跟跨國(guó)企業(yè)又有何干?
我們不妨回憶下騰訊大王卡之類的國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),此類收費(fèi)服務(wù)便是違反了網(wǎng)絡(luò)中立原則的典型:用戶購(gòu)買、使用騰訊大王卡,便會(huì)傾向于更多使用騰訊的服務(wù)。場(chǎng)景擴(kuò)大到跨國(guó)生意:假如美國(guó)運(yùn)營(yíng)商紛紛推出本地網(wǎng)企相關(guān)的優(yōu)惠套餐,美國(guó)用戶就會(huì)傾向于美國(guó)自己的服務(wù)和內(nèi)容,而非跨國(guó)的。
事實(shí)上已經(jīng)有了。 沃爾瑪和運(yùn)營(yíng)商T-Mobile合作推出的Walmart Family Mobile套餐,每月49.99美元,不限流量(視頻限制畫質(zhì)),可以加24.88美元增加一位家庭用戶——作為對(duì)比,T-Mobile通常的不限流套餐,2人價(jià)高達(dá)每月120美元。需要注意的是,該服務(wù)只可通過(guò)沃爾瑪渠道購(gòu)買。
T-Mobile那個(gè)看上去貴貴的套餐也并不是“傻子才用”,該套餐附贈(zèng)Netflix會(huì)員,對(duì)于Netflix的意義不言而喻。而T-Mobile與Netflix的合作不是最絕的,AT&T推出的80美元免流量卡,可以1080P流量看視頻,可以分享15GB流量的熱點(diǎn),可以從HBO、Pandora、Amazon Music等7個(gè)流媒體服務(wù)中選一個(gè)贈(zèng)送。
另一家運(yùn)營(yíng)商Sprint的服務(wù)則可以贈(zèng)送亞馬遜Prime會(huì)員、Lookout會(huì)員、hulu會(huì)員、Tidal會(huì)員,還送Uber代金券。這就不止拉上了本地內(nèi)容服務(wù),還將本地生活服務(wù)也囊括其中(Uber和Sprint背后都有軟銀投資,一家人)。作為對(duì)比,Verizon的服務(wù)則是送網(wǎng)盤和Apple Music,雖然不夠豪華,但我們樂(lè)見(jiàn)的蘋果終于出現(xiàn)了。
至于我國(guó),比歐盟和美帝都更加先知先覺(jué)。2016年11月,人大常委會(huì)發(fā)布《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,并于2017年6月實(shí)行。具體內(nèi)容不詳述,舉個(gè)例子:Steam務(wù)必要開(kāi)設(shè)中國(guó)分公司是有法可依的。
至于更偉大的先知先覺(jué),則是Great Wall。
網(wǎng)絡(luò)有利,技術(shù)無(wú)罪?
在制度與技術(shù)的博弈中,政府永遠(yuǎn)慢互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)半拍。法律跟不上技術(shù)進(jìn)步,市場(chǎng)就沒(méi)那么“規(guī)范”;這種不規(guī)范的環(huán)境通常被認(rèn)為需要改進(jìn),但某些時(shí)候也利于新生事物“野蠻生長(zhǎng)”。
當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)公司加上“跨國(guó)”屬性,野蠻生長(zhǎng)幾屬必然。一旦在與政府或用戶的博弈中占據(jù)信息高地,互聯(lián)網(wǎng)公司的身段便迅速靈活起來(lái)。
事實(shí)上直到今天,就算有GDPR、CLOUD法案、網(wǎng)絡(luò)安全法等一系列限制,由于各國(guó)不同的監(jiān)管環(huán)境創(chuàng)造了充足的騰挪空間,跨國(guó)巨頭們到底跟各國(guó)分別玩了多少貓膩,連美國(guó)這個(gè)最強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器都難以探查。
但是,各地政府在吃了不少悶虧后,逐漸認(rèn)清了互聯(lián)網(wǎng)公司的本質(zhì):互聯(lián)網(wǎng)公司的生產(chǎn)資料是其消費(fèi)者,也就是各國(guó)用戶。表面上是綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)際上同樣消耗有限的“資源”——用戶的注意力和時(shí)間。如果每個(gè)美國(guó)人都看抖音,美國(guó)本土的短視頻應(yīng)用就難以生長(zhǎng),這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理,但互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)方式使該層邏輯相對(duì)隱蔽。
一切針對(duì)跨國(guó)網(wǎng)企的限制措施,表面上出于隱私、安全,實(shí)則透露出政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)激增的警惕和排斥,哪怕這種拒絕來(lái)得很晚、表現(xiàn)很遲鈍。歐盟反應(yīng)最為激烈,幾乎想通過(guò)反壟斷和GDPR將一切跨國(guó)網(wǎng)企拒之門外,背景則是在全球互聯(lián)網(wǎng)格局中,歐盟自己的互聯(lián)網(wǎng)生意最疲軟、最不具競(jìng)爭(zhēng)力。
更糟糕的是,這種國(guó)家層面的拒絕有其根源,也就是民意。
歐盟居民一向重視隱私,Google因此沒(méi)少受罪。而在脫歐的英國(guó),一位孕婦通過(guò)Facebook向親友分享自己流產(chǎn)的噩耗,從那之后Facebook便一直向其推廣嬰幼兒產(chǎn)品(臉書這大數(shù)據(jù)不行啊),此事已引起廣泛討論,令臉書倍感壓力。
美國(guó)人民也不遑多讓。自從Facebook上的政治廣告被懷疑是外國(guó)(俄羅斯)機(jī)構(gòu)投放,美國(guó)左翼媒體如《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》等就從未停止對(duì)臉書的懷疑和調(diào)查。
在過(guò)去的20年里,開(kāi)放、共享的互聯(lián)網(wǎng)給消費(fèi)者帶來(lái)了無(wú)數(shù)便利。如今,不知是互聯(lián)網(wǎng)公司有那么一點(diǎn)點(diǎn)“越界”,還是用戶越來(lái)越難以伺候,大量消費(fèi)者開(kāi)始思考互聯(lián)網(wǎng)存在的利弊:出賣隱私換取方便,是好是壞?互聯(lián)網(wǎng)是否天然正義?技術(shù)真的無(wú)罪嗎?
今年,支付寶賬單“默認(rèn)勾選”一事刷了用戶的屏,阿里陷入不尊重隱私的輿論漩渦。在同情、惋惜、幸災(zāi)樂(lè)禍乃至落井下石之外,每一位互聯(lián)網(wǎng)人是否想過(guò),隱私意識(shí)在中國(guó)人之間也開(kāi)始覺(jué)醒?同樣遭遇了嚴(yán)重公關(guān)危機(jī)的企業(yè),有“殺熟”的滴滴,“殺熟”的攜程,設(shè)置“垃圾用戶”的微博……
9月通過(guò)的新《電商法》中,對(duì)用戶隱私調(diào)用權(quán)限的規(guī)定也上升到了前所未有的高度。新舊《電商法》對(duì)比,關(guān)于“被遺忘權(quán)”、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子合同訂立、當(dāng)事人行為能力認(rèn)定等許多細(xì)節(jié),有關(guān)部門的“不知到知、不懂到懂”,都明確地體現(xiàn)出來(lái)。放眼GDPR和CLOUD這些涉及極多產(chǎn)品、技術(shù)細(xì)節(jié)的法律,各國(guó)政府顯然都在經(jīng)歷同樣的覺(jué)醒過(guò)程——不過(guò)幾年前,相關(guān)知識(shí)本來(lái)由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)壟斷。
本土互聯(lián)網(wǎng)公司還能憑借技術(shù)壁壘過(guò)多久舒服日子呢?放眼全球,又還有多久呢?
全球同此涼熱
互聯(lián)網(wǎng)只是現(xiàn)實(shí)世界的投影??鐕?guó)網(wǎng)企興于全球化,也將為逆全球化獻(xiàn)身。全球化進(jìn)一步,互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步;全球化退一步,互聯(lián)網(wǎng)要退十步來(lái)償還。
跨國(guó)網(wǎng)企可以低成本地消耗他國(guó)網(wǎng)民時(shí)間精力、賺他國(guó)網(wǎng)民的錢,這相當(dāng)于在殖民地?fù)寠Z當(dāng)?shù)刭Y源再賣給當(dāng)?shù)厝恕V趁駮r(shí)代警惕他國(guó)明搶,全球化時(shí)代警惕他國(guó)傾銷,而隨著跨國(guó)網(wǎng)企同時(shí)暴露了明搶和傾銷的雙重屬性,孤立時(shí)代也隨之來(lái)臨。
對(duì)跨國(guó)網(wǎng)企的警惕和處罰,根源是全球蜂起的孤立思潮乃至民族主義。英國(guó)因民粹而脫歐后,一切都在走向失控。
川普的上臺(tái)似乎加速了這一進(jìn)程。作為世界頭號(hào)強(qiáng)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者,川普各種“退朋友圈”舉動(dòng)已為人見(jiàn)怪不怪。這位大統(tǒng)領(lǐng)的諸多異常舉動(dòng),背后總無(wú)外乎一條基本原則:America First.
當(dāng)美國(guó)帶頭發(fā)起爭(zhēng)奪,人類共同利益被從主流價(jià)值觀中剝離(以前起碼掛在嘴上),其他政權(quán)難免“從善如流”。
一衣帶水的鄰國(guó)日本,安倍第三次當(dāng)選自民黨總裁,將繼續(xù)當(dāng)政至2021年9月,才會(huì)結(jié)束漫長(zhǎng)的第二個(gè)“安倍時(shí)代”。至于其人立場(chǎng),似乎不必多言。同樣將在2021年謝幕,結(jié)束同樣一個(gè)漫長(zhǎng)時(shí)代的重要人物,則是同樣經(jīng)歷了漫長(zhǎng)執(zhí)政期、被鄰國(guó)戲稱為“第四帝國(guó)女皇”的默克爾。
但謝幕不是重點(diǎn),漫長(zhǎng)才是關(guān)鍵。俄羅斯大帝、土耳其蘇丹都是當(dāng)世政治強(qiáng)人的典型代表,而越來(lái)越多的政治強(qiáng)人正在陸續(xù)上臺(tái)。同樣靠民粹起家的莫迪如今繼續(xù)走著印度式民粹之路,意大利右翼也于民粹的前呼后擁中上臺(tái)。不久前的11月1日,帶有極濃厚右翼色彩的大黑馬博爾索納羅當(dāng)選巴西總統(tǒng),在這位自稱“彌賽亞”之人的語(yǔ)錄中,“黑奴活該被奴役”之類發(fā)言只是稀松平常。
互聯(lián)網(wǎng)從誕生伊始便寄托著開(kāi)放、自由的精神,是戰(zhàn)后全球秩序重建的精神結(jié)晶之一,也是無(wú)數(shù)普通人心向往之的和平、發(fā)展的重要成果。當(dāng)各國(guó)紛紛豎起高墻,誕生于自由秩序之中的網(wǎng)絡(luò)世界,將遭受從未有過(guò)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
樂(lè)觀一些,我們可以聲稱:哪國(guó)保有正確的價(jià)值觀,能始終堅(jiān)持以自由的態(tài)度面向未來(lái),哪國(guó)也就代表著人類共同的期望,成為世界新格局中的受益者。而當(dāng)全部主要國(guó)家都轉(zhuǎn)向保守和封閉,不僅整個(gè)世界不會(huì)變得更好,互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)然也無(wú)法獨(dú)善其身。
歷史帶給我們的唯一教訓(xùn),就是我們無(wú)法從歷史中吸取任何教訓(xùn)。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)說(shuō),人間不值得。
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