《中華人民共和國電子商務(wù)法》(以下簡稱“電商法”)將于2019年1月1日起施行。對此，有人認為，今年“雙11”或許是電商最后的狂歡，因為明年開始網(wǎng)店都要登記、交稅，不少電商估計要轉(zhuǎn)行。也有人疑惑，電商法監(jiān)管哪些行為，利用微信朋友圈賣個土特產(chǎn)算不算?也有人叫好，那些賣假貨的“黑”店，跑得了和尚跑不了廟，平臺要承擔連帶責任……

　　即將施行的電商法將帶來什么變化?自治區(qū)市場監(jiān)督管理局和南寧市工商局相關(guān)負責人結(jié)合實例，進行了分析。

　　1 微商、代購也難逃電商法“掌心”

　　在電商法出來之前，對于電商，很多人的理解是公開購物平臺上的網(wǎng)上賣家，其實不然。電商法規(guī)定，電子商務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。范女士經(jīng)常在朋友圈賣化妝品，朋友們都稱她是微商。在電商法出來之后，微商、代購會不會也被“管”起來呢?

　　南寧市工商局相關(guān)負責人稱，在電商法頒布后，各城市的監(jiān)管部門也進行了相互學(xué)習和討論，因為國家還沒有出臺細則或指導(dǎo)意見，他的理解是，微商、代購是否在電商法適用范圍，要看幾個因素：一是是否存在經(jīng)營行為，比如微商，表面上看起來是在私人空間交流，但實質(zhì)仍為經(jīng)營，因為大多是面向不特定的人群發(fā)布信息招攬生意;二是是否通過銷售產(chǎn)品或者服務(wù)來獲得利潤。比如代購也要看是否存在經(jīng)營行為，比如小黃去國外旅游，幫朋友代購了一只手表，僅僅從中收取了郵費，那么，這只能是朋友間的幫忙。

　　電商也好，微商也罷，在電商法出來后，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動等不需要進行登記。另外，電商應(yīng)當依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。該負責人舉例稱，現(xiàn)在南寧對微型企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，電商也同樣可以享受。

　　2 平臺經(jīng)營者要擔負起更多責任

　　小韋(化名)本是一名打工者，她看到電商生意很好做，于是辭職回家開起了網(wǎng)店。小韋打工一個月才掙5000元，她開網(wǎng)店一個月就掙到了2萬元。嘗到甜頭后，小韋擴大了經(jīng)營規(guī)模，將一些自制的農(nóng)副產(chǎn)品也上了架，但是很快被消費者投訴出售假冒偽劣產(chǎn)品，監(jiān)管部門對小韋進行了40萬元的處罰。對此，小韋認為自己并不知道自制產(chǎn)品不能在網(wǎng)上銷售，而平臺對此也沒有進行任何限制，小韋被處罰后，完全沒有能力承擔起對消費者的賠償責任。

　　對于這種現(xiàn)象，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人稱，在電商法出來之前，網(wǎng)購平臺里的商家出現(xiàn)了問題，多由商家自行承擔。電商法出臺后，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔相應(yīng)的責任。

　　此前，本報報道過一些“黑旅館”寄居在商品房小區(qū)內(nèi)的現(xiàn)象，這些旅館大多通過各網(wǎng)站發(fā)布信息，客人也通過網(wǎng)站聯(lián)系住宿，平臺對發(fā)布者是否具有特種經(jīng)營許可，往往沒有進行審核。對這類涉及行政許可的經(jīng)營項目，電商法明確提出，平臺經(jīng)營者具有審核經(jīng)營者行政許可等的責任和義務(wù)。平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者未取得行政許可，或者銷售、提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或服務(wù)，應(yīng)當依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門報告。

　　“拼多多”之前被曝山寨產(chǎn)品多，對此，監(jiān)管部門稱，該平臺的很多產(chǎn)品因涉嫌侵權(quán)，已被責令整改。相關(guān)負責人提醒平臺經(jīng)營者要依法保護知識產(chǎn)權(quán)。電商法規(guī)定，平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔連帶責任。

　　3 加強對消費者權(quán)益的保護

　　在“雙11”來臨前，我們打開電商平臺的頁面，一眼就能看到頁面中間羅列的商品，很多“剁手族”可能不知道，這些商品是通過競價等方式獲取的位置，它其實帶有濃濃的廣告味，就如同我們在百度搜“男科”，就會先出現(xiàn)各種民營醫(yī)院一樣。對這種情況，電商法規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對于競價排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當顯著標明“廣告”。

　　不管是“雙11”還是平時，“剁手族”在一些平臺購物時，能看到“自營”等標志，會讓“剁手族”對該產(chǎn)品多了一份信任。但是，此前，有消費者投訴稱，在京東購買的某款自營產(chǎn)品涉嫌假冒偽劣，監(jiān)管部門介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)品并非京東自營，而是京東關(guān)聯(lián)的一家公司在經(jīng)營。對此，電商法明確，平臺經(jīng)營者在其平臺上開展自營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)，不得誤導(dǎo)消費者。平臺經(jīng)營者對其標記為自營的業(yè)務(wù)，依法承擔商品銷售者或者服務(wù)提供者的民事責任。