針對收視率造假亂象，廣電總局要出手了。

昨天（9月16日），國家廣播電視總局在其官方微信號上發(fā)出通知：針對收視率問題的輿情和反映，國家廣電總局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，已采取相關(guān)措施，并會同有關(guān)方面抓緊開展調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)違法違規(guī)問題，必將嚴(yán)肅處理。

廣電總局的此次出手，源于導(dǎo)演郭靖宇近期的一次公開演講。

不交保護(hù)費(fèi)的后果

郭靖宇日前在湖北大學(xué)演講中揭露了收視率作假一事，隨后，他將這番講話發(fā)到了微博上（《起來，與操縱收視率的黑勢力決一死戰(zhàn)》），講述了自己的電視劇作品《娘道》遭遇的黑幕，非常直白地揭露了國內(nèi)影視行業(yè)收視率造假亂象。

郭靖宇寫道：《娘道》這部電視劇被某衛(wèi)視購買之后，一直沒有排檔期被壓著不播，直到他被某衛(wèi)視的購片主任要求去拜見一位可以操縱收視率的大神。這位能夠操縱收視率的“大神”向其開價90萬元一集購買收視率，并且還不能保證奪得首位。一共80集的劇集光是購買收視率就要花掉7200萬元，而這家衛(wèi)視的購片價也不過是130萬元每集。

《娘道》并不是近期唯一一部被收保護(hù)費(fèi)的作品，郭靖宇還提到了《天盛長歌》——因?yàn)槭找暵?ldquo;不合格”，《天盛長歌》被衛(wèi)視剪掉了14集，片方損失達(dá)到一個多億。

《天盛長歌》片方在開播3天后，發(fā)布了一份聲明：《天盛長歌》堅(jiān)持一真到底，無論面對多么巨大的外部壓力，也不會參與任何數(shù)據(jù)的買假造假。

郭靖宇的做法得到了許多業(yè)內(nèi)人士的支持，他所揭露的黑幕其實(shí)早已成為業(yè)內(nèi)公開的秘密。

陸川發(fā)微博表示：

@郭靖宇支持導(dǎo)演為行業(yè)正本清源！雖然微博已經(jīng)不讓轉(zhuǎn)，但原文貼在下面。曾經(jīng)親耳聽到某導(dǎo)演朋友在電話里無奈地要求他的制片將每集40萬元購買收視率的費(fèi)用打到北方某市電視臺購片主任指定的公司。他跟我說如果不按照電視臺指定公司買收視率，他將收不到電視臺尾款。

陳思誠也在這條微博下留言：

《遠(yuǎn)大前程》播出前遭遇同樣問題，合作公司良言相勸說這是業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”屬于“常規(guī)動作”，不買“裸播”便沒有收視率！更會成為競品公司甚至友臺攻擊的“口實(shí)”！今聞郭導(dǎo)捅破這層“窗戶紙”，同樣小導(dǎo)演一名，無論未來做不做電視劇都要鼎力支持！望當(dāng)局納諫明查嚴(yán)辦，此害不除何談“核心價值觀”？

除此之外，導(dǎo)演賈樟柯，演員徐崢、薩日娜、趙文卓，編劇周梅森、溫豪杰、董潤年、王麗萍等人都發(fā)聲表示支持。

導(dǎo)演兼制片人尤小剛曾在接受《電視指南雜志》采訪時表示：刨除個別熱點(diǎn)戲，幾大衛(wèi)視都一樣，收視率就0.3，過了0.3的，多多少少是買的。“原來我們反對假收視的時候造假的開價是30萬一集，現(xiàn)在據(jù)說已經(jīng)到100萬一集了。假收視成了一個非常發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，甚至成了奇貨可居的產(chǎn)業(yè)。”

歷史遺留問題

實(shí)際上，電視收視率作假問題早在十幾年前出現(xiàn)了。

新京報(bào)于近期（《導(dǎo)演“炮轟”收視率造假，消滅黑幕別只靠“孤膽英雄”》）及《財(cái)經(jīng)》雜志于去年（《操控收視率》）詳細(xì)梳理了這一過程——

2002年，時任國家廣電總局電影局副局長的張宏森曾痛斥假收視率，稱“山東省一家電視臺有一個欄目已經(jīng)停播三個月了，但是收視調(diào)查公司根本不知道，依舊提供該欄目的收視率，而且收視率還高達(dá)30%。”

國家新聞出版廣電總局多次表態(tài)嚴(yán)懲收視率亂象，在2009年發(fā)起嚴(yán)查收視率買賣兩端人群；2013年，國家新聞出版廣電總局發(fā)布22條新規(guī)重整收視率；2014年，國內(nèi)首個電視收視率調(diào)查國家標(biāo)準(zhǔn)出臺。

2015年1月1日起，中國電視劇市場正式實(shí)施“一劇兩星”政策（一部電視劇最多只能同時在兩家上星電視臺播出），客觀上導(dǎo)致原本就供大于求的電視劇市場進(jìn)一步失衡。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》披露，2015年中國生產(chǎn)電視劇400多部，但獲得上星衛(wèi)視播放權(quán)利的不足40％。

一位業(yè)內(nèi)人士曾對《財(cái)經(jīng)》雜志說：“‘一劇兩星’之后，國內(nèi)基本上有一半的電視劇上不了電視臺的首播。”“能上電視臺首播的劇，必然要求有收視率的保證。”

為了保證收視率，電視臺與制作方簽署電視劇購買合同時通常會附加一份“對賭協(xié)議”——制作方在售劇時，必須向電視臺做出收視率擔(dān)保——該劇在播出時必須達(dá)到協(xié)議中保證的收視率數(shù)值，制作方才能從電視臺拿到全部的購片款，否則，按照協(xié)議比例相應(yīng)扣款。

2015年8月，國家新聞出版廣電總局出臺整治措施，組織中央電視臺等14家電視臺簽署禁止收視率對賭的公約。

2016年，國家廣電總局發(fā)文禁止各電視臺簽署“收視率對賭公約”，但“要求制片方購買收視率”仍舊是行業(yè)的潛規(guī)則，而且已從每集4000元漲到了最高100萬。

但據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志了解，即便“對賭協(xié)議”被禁止，但在購劇時，仍會暗地里強(qiáng)調(diào)需達(dá)到電視臺的“收視標(biāo)準(zhǔn)”或“播出標(biāo)準(zhǔn)”。

2016年12月12日，中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會法務(wù)委員會發(fā)布“堅(jiān)決打擊收視率作假黑勢力”的聲明?！堵暶鳌穼懙溃海ê炇鸸s之后）電視臺迫于收視率對于廣告收入的巨大壓力不得不陽奉陰違，只要制作機(jī)構(gòu)不承諾收視率保證便拒絕購片，迫使制作機(jī)構(gòu)繼續(xù)花錢購買收視率。

2017年3月12日，國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示：對出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法、弄虛作假的現(xiàn)象零容忍，絕不姑息。

業(yè)界長期呼吁、官方日常打擊，但是，收視率造假、收視率對賭公約等問題仍然未得到有效解決。

誰是受害者？

據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士告訴《南方都市報(bào)》：“國內(nèi)的電視臺對于影視劇多是預(yù)購選片，方式為集中采購集中播出，這就導(dǎo)致電視臺無法提前預(yù)判收視率好壞。”因此，為了最大程度保障收視率穩(wěn)健從而不影響電視臺的盈利，收視率造假就幾乎成為了影視行業(yè)的通用潛規(guī)則。

郭靖宇也在微博中寫道：“國家廣電總局要求各電視臺簽署了禁止對賭公約后，某些衛(wèi)視仍不收斂，逼迫制作機(jī)構(gòu)繼續(xù)花錢購買假收視率。而制作機(jī)構(gòu)每部劇要增加幾千萬成本，這種成本，都是現(xiàn)金，怎么開發(fā)票？只能做假賬，一旦做成功了，收視率上去了，再向電視臺要高價。這種飲鴆止渴的惡性循環(huán)使得大多數(shù)電視臺不堪重負(fù)，難以為繼，更讓許許多多制作公司血本無歸、面臨破產(chǎn)。”

整個行業(yè)陷入“用心拍戲，不如花錢買收視率”的惡劣循環(huán)中，廣告主、電視臺、制作方，都最終會成為收視率作假的受害者。

一位影視行業(yè)從業(yè)人士告訴藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)：“虛假的收視率讓我們不知道觀眾對電視作品真實(shí)的反響是什么，真實(shí)被掩蓋在虛假的數(shù)據(jù)之后，長此以往會誤導(dǎo)創(chuàng)作者對于市場的判斷。我們分不清什么是真實(shí)了。”