自治區(qū)每年統(tǒng)籌安排資金2億元

“真金白銀”推進(jìn)憑祥試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

自治區(qū)政府日前印發(fā)加快推進(jìn)廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)若干政策的通知，“真金白銀”力推試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。這是繼今年8月自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(2016-2025)》后出臺(tái)的落地政策。

通知稱，廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)是國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立的廣西第二個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，對(duì)廣西積極參與“一帶一路”建設(shè)、加快沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放、打贏邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。希望崇左市加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，突出重點(diǎn)，集中資源，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用好用足政策，實(shí)施一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)好試驗(yàn)區(qū)園區(qū)和口岸設(shè)施，加快發(fā)展加工貿(mào)易、國(guó)際物流、邊境貿(mào)易等外向型產(chǎn)業(yè)，努力把試驗(yàn)區(qū)打造成為中越全面戰(zhàn)略合作的重要平臺(tái)、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的先行區(qū)、西南沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極、桂西南新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、睦鄰安鄰富鄰的示范區(qū)和沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的排頭兵。

該政策包括財(cái)政稅收、口岸通關(guān)、跨境勞務(wù)等9項(xiàng)，自治區(qū)財(cái)政每年統(tǒng)籌安排資金2億元用于支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

在投融資政策上，積極推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣、越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取放寬試驗(yàn)區(qū)內(nèi)人員出入境攜帶的人民幣限額。爭(zhēng)取國(guó)家外匯管理局支持，在試驗(yàn)區(qū)試行人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務(wù)，將業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大到邊境貿(mào)易項(xiàng)下，將客戶范圍擴(kuò)大到在試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)的企業(yè)和個(gè)人，并提高相應(yīng)兌換額度。

口岸通關(guān)便利化方面，按照既有利于人員、貨物、交通運(yùn)輸工具進(jìn)出方便，又有利于加強(qiáng)查驗(yàn)監(jiān)管的原則，在邊境地區(qū)安全可控的前提下，支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境旅游合作區(qū)以及綜合保稅區(qū)等特定區(qū)域探索實(shí)施“一線放寬、二線管住”的監(jiān)管模式，促進(jìn)邊境貿(mào)易及人員通行便利化，推動(dòng)貨物在特殊監(jiān)管區(qū)域之間自由便捷流動(dòng)。在友誼關(guān)口岸探索實(shí)施“兩國(guó)一檢”通關(guān)模式，推動(dòng)友誼關(guān)口岸浦寨、弄堯開(kāi)放通道試點(diǎn)實(shí)施“一線放寬、二線管住”圈區(qū)化的監(jiān)管模式;在國(guó)檢試驗(yàn)區(qū)可控范圍內(nèi)，支持試驗(yàn)區(qū)申報(bào)糧食、肉類(lèi)、植物種苗、汽車(chē)等進(jìn)境指定口岸以及進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品口岸。爭(zhēng)取國(guó)家放寬試驗(yàn)區(qū)限制類(lèi)商品進(jìn)口管制和許可，增加進(jìn)口配額。

產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易上，支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)開(kāi)展邊境貿(mào)易，并在進(jìn)出口許可證管理的商品上給予傾斜支持。支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展“邊境貿(mào)易+落地加工”發(fā)展模式，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)加工企業(yè)收購(gòu)邊貿(mào)商品進(jìn)行加工，扶持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)加工業(yè)發(fā)展。

旅游管理政策引人注目。支持將德天-板約瀑布跨境旅游合作區(qū)建設(shè)成為沿邊跨境旅游示范區(qū)，支持設(shè)立崇左市邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和友誼關(guān)-友誼跨境旅游合作區(qū)。通過(guò)與越南簽訂合作協(xié)議的形式，便捷游客和車(chē)輛出入跨境旅游合作區(qū)游覽，探索實(shí)施不同口岸進(jìn)出的通關(guān)模式。下放部分旅游項(xiàng)目審批權(quán)，在試驗(yàn)區(qū)推行全域旅游發(fā)展模式，加快培育具有國(guó)際影響力的旅游精品線路，著力打造國(guó)際知名的文化旅游勝地。