8月10日，以服務全市乃至西南地區(qū)的京東云創(chuàng)新空間和重慶市農村電商公共服務中心在銅梁正式掛牌。而這，距離6月22日京東團隊與銅梁正式簽約還不到50天時間。

從總面積4000平方米運營場所的規(guī)劃選址，到裝修完善;從全市農業(yè)企業(yè)組織，到農產品目錄的梳理上線，政府部門高效率的配合服務，令京東銅梁項目負責人魏恩贊嘆不已：“銅梁項目是目前我們在各省市同類項目中推進最快、最有力的!”

落戶銅梁的京東云創(chuàng)新空間和重慶市農村電商公共服務中心，不僅將整合和優(yōu)化我市現(xiàn)有村、區(qū)(縣)、市三級電商體系，同時還將通過電子商務技術應用創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和產品服務創(chuàng)新，孵化一批有品牌影響力的農村電商創(chuàng)業(yè)項目，推動全市優(yōu)質農產品上京東，讓全市農業(yè)農村工作插上互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的“翅膀”。

本月，提出“到銅梁上京東”口號的銅梁招商引資代表團將赴廣東、深圳、北京和長三角地區(qū)精準招商。

作為國內電商巨頭，京東為何選擇銅梁?銅梁又何以有底氣提出“到銅梁上京東”的口號?

你下你的棋，我布我的局——

一場關于銅梁有什么要干什么的爭論

“我們選擇京東，絕不只是在銅梁建個京東銅梁館。”銅梁區(qū)委主要領導說，銅梁京東項目一開始就伴有疑問，甚至帶著爭論。

引進京東項目，首先要弄清楚幾個問題：京東是什么，京東有什么，京東能干什么?銅梁有什么，銅梁要干什么?

京東是我國知名的電商，有平臺、有商城、有大數(shù)據(jù)。“但我們什么都沒有，只有發(fā)展的方向、發(fā)展的理念，我們要干什么，取決于我們的發(fā)展方向、理念和格局。”銅梁區(qū)委主要領導說，多年來，銅梁工業(yè)始終缺乏領軍企業(yè)，也沒有像樣的產業(yè)集群、產業(yè)鏈，銅梁必須在摸清內外兩個環(huán)境的基礎上，明白有什么、缺什么、能夠干什么。

銅梁人認識到，在全國全市“一盤棋”大局下，銅梁必須跳出銅梁看銅梁，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”“無處不在、無所不能”的集成作用，讓各方資源為銅梁所用?？梢哉f，引進京東項目，正是銅梁走差異化發(fā)展道路、實現(xiàn)后發(fā)趕超的一次選擇。

京東銅梁項目一大亮點是借助京東品牌，與市農委合作籌建重慶市農村電商公共服務中心。通過京東平臺，不僅實現(xiàn)我市優(yōu)質農產品上線京東商城，還將借助京東大數(shù)據(jù)，引領農業(yè)與市場無縫對接、向標準化生產發(fā)展，徹底告別傳統(tǒng)農業(yè)生產過去種什么是什么、想吃什么種什么，這種小而散、沒有市場沒有標準的狀況，從而實現(xiàn)農村生產力二次解放。

同時，銅梁還將與京東共建京東云(銅梁)產業(yè)培育中心，打造智能制造基地、生態(tài)農產品深加工基地，形成“到銅梁上京東”的“互聯(lián)網(wǎng)+”新經濟的新型實體經濟產業(yè)集群。銅梁還將以植保無人機為切入點，與京東共同打造無人機應用基地、培訓基地。魏恩表示，銅梁京東云項目，不久將達10億元規(guī)模以上。

創(chuàng)新發(fā)展的思路，正引領銅梁實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

以壯大實體經濟為目標，銅梁規(guī)劃了6大產業(yè)集群：分別是軌道交通制造、汽車零部件、新能源新材料、大健康產業(yè)、智能智造和生態(tài)農產品加工。圍繞產業(yè)集群，銅梁一改過去大水漫灌式的全民招商模式，確立“以我為主”的招商原則，分別成立了6個專業(yè)招商組，實施精準招商、專業(yè)招商。

由此，一幕幕招商大戲在銅梁精彩上演。

真心幫扶——

“靶向服務”助困境企業(yè)“起死回生”

從去年下半年至今，位于銅梁工業(yè)園區(qū)的重慶昆瑜鋰業(yè)有限公司經營團隊，經歷了過山車般的心路歷程。

這是一家專業(yè)生產金屬鋰及鋰系合金新材料的國家高新技術企業(yè)。近年來通過技術攻關，昆瑜鋰業(yè)進一步掌握了電解、提純、擠壓成型等方面的核心技術，其生產的各類鋰帶、鋰粒等產品，出口至美、英、德、意、瑞士等國家，廣泛應用于能源、醫(yī)療、航空航天等領域。

然而就是這樣一家有核心技術、產品有市場的高科技企業(yè)，在發(fā)展中，因為銀行信貸抵押不足，遭遇資金瓶頸，出現(xiàn)信貸危機，經營一度陷入困境。

就在企業(yè)生死存亡間，曾經合作的某上市公司拋出并購“橄欖枝”。為了表示誠意，這家上市公司還拿出2000萬元用于昆瑜鋰業(yè)償還債務。然而，正在兩家企業(yè)“你儂我儂”之時，昆瑜鋰業(yè)十幾家民間借貸債權人卻向法院申請財產保全，保全的資產主要是機器設備和廠房，這正是企業(yè)并購中需要過戶的資產。

“這對誠心并購的上市公司來說，猶如當頭一棒!”銅梁區(qū)高新區(qū)常務副主任陳治民坦言，上市公司當即準備寧可損失前期投入，也要放棄并購。合作隨即中斷。

面對這家深陷債務“泥潭”中的高科技企業(yè)，銅梁區(qū)成立了由區(qū)委書記牽頭的協(xié)調工作小組，專門協(xié)調處理相關事宜，力促并購成功。

“去年昆瑜鋰業(yè)產量達400噸，同期國內總產量2000多噸，全世界金屬鋰產量僅5000噸。”陳治民和他的同事們看到了這家企業(yè)的前景——如若并購成功，未來3到5年，昆瑜鋰業(yè)金屬鋰產量將達到2000噸，無疑將成為行業(yè)翹楚。

一面同民間債權人逐個做工作，一面前往上市公司溝通交流，工作小組高效運作。有感于銅梁區(qū)大力倡導的“說了就算、定下就干、干就干好”的務實作風，以及真心為企業(yè)的服務理念，上市公司決定重新啟動重組。

“一旦并購成功，這將是一個多贏的結局。”陳治民感嘆道，“昆瑜鋰業(yè)將實現(xiàn)重生，上市公司有了更好發(fā)展，地方政府多了一個優(yōu)質企業(yè)，債權人債務也有了保障。”

銅梁區(qū)對昆瑜鋰業(yè)的出手相助，點對點開展的“靶向”服務其實并非孤例。在區(qū)委主要領導看來，工業(yè)經濟是實體經濟，發(fā)展實體經濟最講求真務實，最怕華而不實，這就要求政府部門必須堅持問題導向求突破、結果導向求實效，多出實招，真心實意為企業(yè)服務，幫助企業(yè)排憂解難。

即將掛牌運營的銅梁高新區(qū)企業(yè)服務中心

誠心搭臺——

“平臺服務”推動企業(yè)優(yōu)勢互補

7月27日，位于銅梁高新區(qū)內的重慶環(huán)際低碳節(jié)能技術開發(fā)有限公司董事曾云良多了一個身份。

這一天，銅梁高新區(qū)企業(yè)家顧問委員會正式成立，他和來自中科院重慶綠色智能技術研究院、重慶大學等科研院校專家學者，以及中車軌道交通等銅梁高新區(qū)企業(yè)家共29人受聘為銅梁高新區(qū)企業(yè)家顧問委員會委員。

盡管最近很長一段時間，曾云良因為企業(yè)發(fā)展受制于資金問題，一直處于瓶頸期有些頭痛，但他對這一新身份，仍充滿了期待。上世紀90年代重慶大學熱動力專業(yè)研究生畢業(yè)的曾云良，希望以自己這么多年在企業(yè)節(jié)能環(huán)保方面積累的經驗，為銅梁高新區(qū)工業(yè)企業(yè)提供幫助。

更令曾云良高興的是，自己公司所面臨的發(fā)展瓶頸，也是顧問委員們今年計劃突破的課題之一。

陳治民說，搭建顧問委員會這一平臺，是希望顧問委員利用自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮“參謀部”“思想庫”和“智囊團”作用，圍繞高新區(qū)規(guī)劃建設、招商引資、產業(yè)發(fā)展、科技轉化、人才引進等多獻良方良策，為銅梁實體經濟發(fā)展尋求破局之路。如何打破金融瓶頸支持制造業(yè)等實體經濟發(fā)展，尤其是技術和市場前景好的企業(yè)項目，研究扶持措施，助推其做大做強，便是顧問委員會今年的重點任務。

成立顧問委員會，只是銅梁區(qū)推動企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補的舉措之一。在即將掛牌運營的銅梁高新區(qū)的企業(yè)服務中心，記者看到，總共2700平方米的場所，還專門設有高新區(qū)領軍企業(yè)產品展示平臺、報告廳、會見廳以及每層樓的咖啡間。

陳治民表示，目前銅梁高新區(qū)有400多家工業(yè)企業(yè)，占全區(qū)90%以上，但企業(yè)之間互相依存度并不高。比如高新區(qū)內一家包裝企業(yè)，周圍有幾百家企業(yè)，卻沒有一家是其客戶;同時園區(qū)內有幾十家汽車零部件企業(yè)，但企業(yè)間相互配套依存度也不高。

“企業(yè)服務中心可說是企業(yè)家之家，更是轄區(qū)企業(yè)相互交流學習的平臺。”陳治民說，通過對平臺的打造，將提升企業(yè)相互配套依存度，通過打造產業(yè)集群，推動實體經濟做大做強。

用心創(chuàng)新——

“后臺服務”成就“企業(yè)少跑路、數(shù)據(jù)多跑路”

8月底，25歲的古元園將以銅梁高新區(qū)企業(yè)服務中心企業(yè)服務專員的身份上崗。在這之前，她是銅梁工業(yè)園區(qū)的一名公務員，主要聯(lián)系建設系統(tǒng)的政府部門。這些天，她在完成培訓后，正對涉及企業(yè)辦證審批多個部門縮短辦事時限后的業(yè)務流程進行熟悉。

對地方而言，營商環(huán)境就是競爭力;對企業(yè)發(fā)展而言，效率就是生產力。今年4月，銅梁區(qū)委區(qū)政府對行政審批流程進行調研，梳理后發(fā)現(xiàn)，一個項目從簽約到開工，常規(guī)常態(tài)下需要268天。“時間太久，有可能令企業(yè)商機稍縱即逝。”陳治民說，為了進一步提高辦事效率，銅梁區(qū)委區(qū)政府深入推進多部門集成創(chuàng)新，用心研究行政審批的流程再造，實施行政審批流程再造和“互聯(lián)網(wǎng)+單一窗口”，建立網(wǎng)絡行政審批系統(tǒng)，實現(xiàn)一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦，行政審批事項辦理時限平均可壓縮50%以上。

企業(yè)服務中心也即企業(yè)一站式服務平臺，這里集中所有行政審批事項。陳治民解釋說，從項目簽約開始，服務中心將明確一名專門工作人員，為企業(yè)實施“保姆式”“一站式”服務。這名專門工作人員便是企業(yè)服務專員，企業(yè)服務中心共設有6名服務專員席位，而每名專員還配有兩名工作人員。“全流程”服務涵蓋企業(yè)入駐建設、建成投產、經營發(fā)展全過程，以及辦證辦件、科技創(chuàng)新、人才培訓、交流合作等全領域。

“正如智能手機，技術越先進，人們操作越簡單，但其實后臺程序越復雜。”銅梁區(qū)委主要領導說，銅梁正致力打造卓越的營商環(huán)境，希望企業(yè)辦事能做到像智能手機那樣操作便捷。政府通過“線上+線下”服務，實行“全網(wǎng)通辦”網(wǎng)上審批，網(wǎng)絡服務平臺與服務專員無縫對接，讓企業(yè)“只進一家門、只跑一次路、辦完所有事”，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑路。”